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En cuanto a la situación de la descentralización vos soles corresponde al traslado —recientemente
administrativa, ésta es tarea que creemos que dispuesto mediante ley de este honorable Con-
debe ser realizada de forma progresiva. Como greso publicada el día de hoy en el diario oficial
hemos sostenido reiteradamente, no se puede des- El Peruano— de la Secretaría Ejecutiva de Co-
centralizar la administración del gasto sin gene- operación Técnica Internacional, SECTI, la cual
rar en los receptores de esta responsabilidad la se encontraba en el pliego del Ministerio de la
capacidad suficiente para atender esa tarea; de Presidencia.
lo contrario, estaríamos trasladando problemas
y promoviendo el uso ineficiente de nuestros siem- Señoras y señores congresistas: Creo que hoy ha
pre escasos recursos. sido una jornada productiva, pues hemos podido
reafirmar, en base a los aportes realizados por
Tenemos que preparar el camino para que los los señores congresistas para mejorar la propuesta
profesionales encuentren atractivo afincarse en alcanzada por el Poder Ejecutivo, nuestra verda-
el interior del país. Para eso, requerimos dar con- dera vocación democrática. Pese a las dificulta-
diciones de educación, salud e infraestructura des que la coyuntura internacional nos presen-
suficientes para que la búsqueda de un futuro ta, seguimos manteniendo el optimismo en que
mejor para sus familias no se concentre en Lima. la fortaleza de nuestro programa económico y la
Tenemos, pues, que invertir aceleradamente en férrea voluntad del Gobierno de seguir insistien-
abastecer a los departamentos de esas condicio- do en la austeridad fiscal y en la asignación efi-
nes. Por eso es que el Poder Ejecutivo prioriza la ciente de los recursos públicos, aunada al esfuer-
descentralización del gasto, entendiendo que es zo de todos los peruanos, nos permitirán salir
la base para que pueda descentralizar la admi- airosos de esta situación.
nistración en los términos que ya he señalado.
Señor Presidente: En representación del Poder
Finalmente, considero oportuno precisar, una vez Ejecutivo, debo expresar la aceptación de las si-
más, que constituye un error conceptual sugerir guientes propuestas de modificación a la Ley de
que el Ministerio de la Presidencia tiene asigna- Presupuesto.
do hasta el 20 por ciento del total del presupues- Artículos 1º y 2º, referidos al presupuesto de in-
to. Veinte por ciento es lo que corresponde al sector
Presidencia, el mismo que está constituido por gresos y gastos para 1999; artículo 7º, inciso g),
que propone eliminar su última frase; artículo
los Consejos Transitorios de Administración De- 11º, relativo al cambio de la palabra "devengado"
partamental y sus instituciones públicas, como por "comprometido" para los gastos de SUNAT y
son INFES, INADE, FONCODES, entre otras.
Aduanas; artículo 12º de la Ley de Presupuesto,
referido a las acciones presupuestales a cargo de
Asimismo, se debe recordar que la normatividad la Oficina de Instituciones y Organismos del Es-
del presupuesto asigna la categoría de pliego tado; artículo 13º, referido al uso de los recursos
presupuestal a cada Consejo de Administración directamente recaudados en mejora de locales de
Departamental, así como a las instituciones pú- las entidades públicas; artículo 15º, sustituyen-
blicas, y por lo tanto son ellas titulares de las do la palabra "necesariamente" por "mayoritaria-
asignaciones presupuestarias y responsables de mente" de origen nacional.
la ejecución de las mismas. En ese sentido, el
presupuesto que corresponde al Ministerio de la Asimismo, se ha agregado un cuarto párrafo que
Presidencia sólo significa el 1,1 por ciento del total dice: "A fin de asegurar que el número de benefi-
del Presupuesto General de la República. ciarios no se reduzca, se autoriza al Ministerio
de Economía y Finanzas a realizar las transfe-
Además, es necesario tener presente que, del to- rencias necesarias con cargo a la reserva de con-
tal del gasto de capital que ejecuta el Estado, el tingencia. Asimismo, en la medida en que se cum-
82 por ciento del mismo se desarrolla en áreas pla con la atención a la población antes mencio-
geográficas fuera del departamento de Lima a tra- nada, se extenderá la atención a los niños de 7 a
vés de los diferentes proyectos de inversión; he- 13 años, a los ancianos y a los afectados por tu-
cho que ratifica una vez más que el proyecto de berculosis en general".
presupuesto no tiene carácter centralista; es más,
se trata de un presupuesto eminentemente (Aplausos.)
descentralista.
Primera disposición transitoria, sustituyendo la
De otra parte, la congresista Fernández Baca ha palabra "necesariamente" por "mayoritariamente"
hecho referencia al incremento del presupuesto de origen nacional.
asignado al sector a mi cargo. Quisiera precisar
que dicho incremento de 1 millón 132 mil nue- (Aplausos.)

2005