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En cuanto al pago a las cuotas del fraccionamiento, los derechos arancelarios —Drawback— de los
se observa un nivel de cumplimiento del 95%, lo exportadores, para lo cual se ha facilitado la de-
que es importante y satisfactorio. volución de los derechos ad valorem en las adua-
nas operativas.
En relación a Aduanas, la otra importante fuen-
te de ingresos, sus acciones van a continuar orien- Se ha reducido los productos sujetos a supervi-
tándose a lograr óptima eficiencia como agente sión al elevar a 5 mil dólares el valor de las mer-
facilitador del comercio exterior; a obtener tiem- cancías nuevas a las que se les exige certificado
pos mínimos en los despachos aduaneros para de inspección. También, como ya es conocido,
disminuir costos, aplicando principios de buena ahora las supervisoras sólo supervisan el 50% de
fe y presunción de veracidad; a maximizar el rol las importaciones porque, gracias a su evolución,
de los agentes; a prevenir y reprimir el contra- Aduanas se encarga del otro 50%.
bando y la defraudación de rentas de aduanas; a
aplicar una fiscalización posterior en considera- En síntesis, yo quisiera subrayar el hecho que
ción a los principios de buena fe y presunción de las administraciones tributarias de SUNAT y de
la veracidad en los despachos aduaneros; a auto- Aduanas están implementando una serie de ac-
matizar los sistemas interconectados entre todas ciones, están perfeccionándose permanentemente
las aduanas; y a capacitar permanentemente al y están permitiendo que la recaudación tributaria
personal aduanero y usuarios del comercio exte- se recupere en términos reales.
rior.
En lo que respecta a los ingresos tributarios, te-
Aduanas viene aplicando, dentro de su moderni- nemos que destacar que el impuesto a la renta,
zación —lo que ha sido motivo para que cuatro que junto con el IGV constituye el 80% de los
países le hayan solicitado asesoría técnica—, nue- ingresos, ascendería a 6 mil 500 millones, lo que
vas modalidades de atención al usuario. Tal es el representa aproximadamente el 30% del total de
caso del Teledespacho, que es un proceso que los recursos tributarios. Para proyectar esta ci-
incorpora al 100% de los agentes de aduanas que fra, hemos considerado lo que se recaudaría du-
operan en las aduanas marítima y aérea del Ca- rante el año 1998 por concepto de impuesto a la
llao, los cuales se encuentran interconectados con renta a las personas naturales y jurídicas y su
Aduanas, lo que otorga legalidad a las declara- correspondiente regularización, la aplicación de
ciones de aduana y a los manifiestos de carga tras- los impuestos a los activos con la tasa de 0,5%, el
mitidos por medios electrónicos, reduciéndose el Régimen Especial el Impuesto a la Renta y el
tiempo del despacho y los costos operativos. Régimen Único Simplificado.

Otro avance es la interconexión del Banco de El impuesto a las importaciones estima un in-
Datos de Precios con los agentes de aduana vía greso por 2 mil 750 millones de nuevos soles, que
INTERNET de Aduanas para facilitarles aun más equivalen al 12% de los ingresos tributarios. Esta
el despacho aduanero. También menciono el Sis- proyección estaría determinada por el nivel de
tema Anticipado de Despacho y Despacho Urgente importaciones estimado, por el tipo de cambio
de Mercancías, el cual permite iniciar el trámite promedio previsto, por la tasa arancelaria efecti-
de numeración de la declaración antes de la lle- va vigente y por las mejoras en la fiscalización y
gada de las mercancías al territorio aduanero; ello valorización aduanera que mencioné hace unos
se hace en atención a aquellos importadores que minutos.
han sido calificados como buenos contribuyen-
tes o a la naturaleza de la mercadería presenta- El impuesto general a las ventas, el otro gran
da a despacho. impuesto recaudador aplicado sobre las operacio-
nes internas y también sobre las importaciones,
Los procedimientos especiales para calificar al ascenderá a 10 mil 912 millones de nuevos soles.
buen contribuyente consisten en evaluar perma- Este impuesto equivale al 48% de los ingresos
nentemente a las empresas que han sido consi- tributarios y es el rubro más importante de es-
deradas como tales. A ellas se les proporciona fa- tos ingresos. Pretendemos seguir incrementando
cilidades en reconocimiento a su cumplimiento la recaudación de este impuesto como resultado
en la presentación de garantías o fianzas para de las acciones de fiscalización de SUNAT, que
sus operaciones de admisión temporal y para rea- se desarrollan a través de estrategias de control
lizar el despacho anticipado de sus mercaderías. de evasión en el pago de los impuestos y la detec-
En el caso de la admisión temporal, según su ca- ción de formas de elusión tributaria. Para ello,
lificación, se les permite la presentación de sola- estamos reforzando los sistemas de cruces de in-
mente una carta compromiso con pagaré. formación y el análisis exhaustivo del comporta-
miento elusivo, tanto sectorial como de vincula-
Asimismo, se está dinamizando la restitución de ción entre grupos económicos.

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