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Esto está financiado con esfuerzo y también con de la contracción de la inflación, del paulatino
medidas complementarias con el fin de aumen- equilibrio de los ingresos y gastos públicos y de
tar la eficiencia y la capacitación, porque no se la ampliación del gasto social. Hace más de tres
trata de hacer una piñata, como nos dijeron el años que los ingresos superan claramente a los
año pasado, y repartir. Aquí se trata de exigir: egresos fiscales; y hace ya nueve meses que la
ganar más pero... inflación anualizada se sitúa también claramen-
te por debajo del 10% y se halla entre las más
El señor PRESIDENTE.— Su tiempo ha con- reducidas de América Latina. Para 1998, proyec-
cluido, señor Lajo Lazo. tamos una inflación del 8%, la cual se espera lle-
var a niveles del 6% hacia el año 2000.
Expresamos nuestro saludo a nuestros visitan-
tes: alumnos del Centro Educativo San Martín Por largos siete años, nuestro Gobierno ha sido
de Thours, de la Escuela Primaria de Menores sistemáticamente claro en su discurso. El creci-
Nº 10052 y del Colegio Nacional Mixto Diego miento de la economía y del empleo es producto
Ferré, del distrito de Reque, Chiclayo. Bienveni- de la eficiencia, productividad y competitividad
dos en su visita. de la empresa privada; pero también, de la disci-
plina y el equilibro fiscal.
Ha concluido la exposición de los grupos minori-
tarios del Congreso sobre su propuesta de presu- En el sector privado, la ineficiencia en el gasto se
puesto ante la presencia de los señores ministros. castiga con la baja productividad y el cierre de
Ahora corresponde hacer uso de la palabra al se- las empresas; pero en el sector público la ine-
ñor ingeniero Alberto Pandolfi Arbulú, presidente ficiencia se paga aun más caro, pues implica que
del Consejo de Ministros y ministro de Energía y importantes sectores de la población no accedan
Minas. a servicios en forma universal. En ese sentido,
es necesario continuar combatiendo la duplici-
El señor PRESIDENTE DEL CONSEJO DE dad de funciones, el exceso de gasto administra-
MINISTROS Y MINISTRO DE ENERGÍA Y tivo y la inadecuada asignación de recursos.
MINAS, ingeniero Alberto Pandolfi Arbu-
lú.— Señor Presidente del Congreso de la Repú- Sin duda, la superación de la pobreza exige una
blica, señoras y señores congresistas: En cumpli- estrategia eminentemente económica, pues sólo
miento de lo prescrito por el artículo 80º de la así será posible solucionar el problema del em-
Constitución Política del Perú, concurro al Con- pleo en forma permanente y desarrollar un capi-
greso de la República, acompañado del Gabinete talismo popular que genere oportunidades eco-
en pleno que me honro en presidir, para susten- nómicas para todos; pero, a la par de esta estra-
tar los pliegos de ingresos y egresos de los secto- tegia, es necesario buscar una mayor institucio-
res que conforman el Poder Ejecutivo para el nalización de las reformas.
Ejercicio 1998; al igual que el Presidente de la
Corte Suprema, el Defensor del Pueblo, el Fiscal En todos los niveles de gestión, el Gabinete que
de la Nación, el Presidente del Jurado Nacional presido observa especial preocupación por este
de Elecciones, el Presidente del Tribunal Cons- tema y considera que la administración pública
titucional y el Jefe de Registro Nacional de Iden- tiene que ser un cuerpo técnico que trascienda a
tificación y Estado Civil, cuya distinguida pre- los gobiernos y que responda a las nuevas nece-
sencia saludo. sidades que crea una economía en crecimiento,
en la que el Estado no participa directamente en
Señor Presidente: Nuestra concurrencia no cons- la producción.
tituye únicamente una obligación constitucio-
nal. Para nosotros es fundamental y un deber Si bien la inyección de aproximadamente 15 mil
moral explicar, por intermedio de este honora- millones de dólares en capitales provenientes de
ble Congreso, al país entero el sustento del Pre- la privatización, entre ingresos directos y com-
supuesto General de la República para el Ejerci- promisos de inversión, ha permitido un mejor
cio Fiscal de 1998, pues este instrumento es una funcionamiento del mercado e incidido sobre un
de las herramientas principales del Poder Eje- mayor orden presupuestal, se hace necesario pro-
cutivo para implementar su programa de gobier- fundizar las reformas; porque un Estado que com-
no, construido bajo un marco macroeconómico pra mal, contrata mal y cuya inversión no reúne
racional y orientado por la búsqueda de la com- los requisitos de rentabilidad economía ni social
petitividad productiva. genera trabas burocráticas y procedimientos in-
necesarios que distorsionan el funcionamiento del
Entre el año 1991 y el año 1996, el Perú ha sido mercado y conducen a desorden fiscal.
primero incrédulo, luego mudo y finalmente en-
tusiasta testigo de la expansión de la economía, De otro lado, un Estado que exigiese a los contri-

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