Page 92 - Padres de la Patria

nuestro feliz cambiamiento, en provocar a los departamentos de Arequipa,
Cuzco y Puno, para que se separaran de nuestra sociedad, constituyéndose en
federación, este proyecto como nacido de una fuente tan impura y cuya
tendencia claramente era dividirnos para dominarnos, se ha hecho odioso a los
pueblos y ha sido mirado por ellos con alto desprecio, como se ve en el Sol del
Cuzco y otros papeles de Arequipa. Estando, pues, manifiesta la voluntad
general de un modo tan inequívoco, es consiguiente que los legisladores se
pongan en armonía con ella. Por lo que respecta a mí, esta es una regla infalible
y en su virtud voto por la proposición de la comisión.

Más, ¿deberá admitirse la adición propuesta por uno de los señores
preopinantes de gobierno consolidado mixto? No es fácil comprender esta
mixtión de dos formas tan opuestas. En los libros de política no se conocen otras
que la unitaria y la federal; sin duda sería la mixtión un descubrimiento con que
enriqueciésemos aquella ciencia. Gobierno federal es aquel cuyas partes
integrantes son Estados independientes, libres y soberanos en lo respectivo a su
administración interior; gobierno unitario y consolidado es todo lo contrario, aquel
cuyas partes integrantes no son independientes y soberanas en sus negocios
domésticos. Ahora: mezclar estas dos formas sería hacer que una misma cosa
fuese simultáneamente dependiente e independiente sobre un mismo objeto. Yo
comprendo que el fin de la adición es indicar que el sistema unitario que
adoptamos será desenvuelto, en la Constitución, de un modo que predisponga a
los pueblos para el federalismo, al modo que lo ha hecho la Constitución
Argentina dada por su actual Congreso. Este propósito lo ha manifestado la
Comisión en su informe, en el que también ha significado piensa fijar el término
de cinco años para que se revise el Código y varíe de forma si fuese voluntad de
la nación. Aún nuestra Constitución del año 23 giraba sobre igual base, pues que
establecía juntas departamentales con atribuciones importantes, formadas de
Diputados provinciales que entendiesen en asuntos municipales. Desde aquel
tiempo se pensaba, pues, en preparar los pueblos para el sistema federal; con
mayor razón hoy debemos esperarlo de la comisión, bien entendido que cuando
ella en su proyecto dejase este vacío, queda al arbitrio de los Representantes
hacer las adiciones que consideren necesarias. Concluyo, pues, que la adición
de mixta es inadmisible por lo expuesto; y que la proposición debe correr tal cual
ha sido presentada por la Comisión.

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