Page 506 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
P. 506
no se le ha dado lectura al momento de tratar parece apropiada la fórmula que ha propuesto el
este título, y no vaya a ser que se pretenda pos- congresista Antero Flores-Araoz, porque, de esa
tergar. El canon, tal cual ha sido aprobado, que manera, se podría permitir, efectivamente, la in-
consta en el artículo 84º de la Constitución, sim- versión extranjera que puede contribuir al desa-
plemente es limitativo, se quiere referir a una rrollo nacional y a la generación de puestos de
participación respecto al impuesto a la renta. trabajo.
Nosotros hemos propuesto, señor, que correspon- Esto sería todo, señor Presidente.
de a gobiernos regionales, municipalidades pro-
vinciales y distritales, donde los recursos natu- Gracias.
rales estén ubicados, un canon sobre los ingre-
sos que para el Estado genere su explotación con El señor PRESIDENTE. Vamos a conceder-
cargo a ley. Sobre todos los ingresos, señor, no le cinco minutos al señor Donayre.
sólo sobre el reducido impuesto a la renta; de
más sabemos ya, ahora que se ha aprobado la ley El señor DONAYRE LOZANO (CD). Señor
de los hidrocarburos, que cada día será menor, Presidente: Este 1 de setiembre se cumple seten-
señor. Por lo tanto, será un nuevo engaño para ta y un años desde que los loretanos tomaron la
los pueblos del Perú. ciudad de Leticia, que había sido entregada, en
forma traidora, por el gobierno de Leguía a Co-
Por otro lado, señor Presidente, en cuanto al ar- lombia. Los loretanos recuperaron territorio pa-
tículo de la Contraloría General, creo que se va a trio y cumplieron con su deber, profundamente,
discutir en otro capítulo, según me ha referido de peruanos.
el señor Carpio. En todo caso, solamente debo
agregar, con respecto a la prohibición de los cin- Este 1 de setiembre tiene que invitarnos a la re-
cuenta kilómetros... flexión, para entender lo que es y lo que repre-
senta la amazonía. Tienen que entender que el
Para que pueda haber inversión extranjera cer- Perú regaló territorios sin que nadie se los pida.
cana a los cincuenta kilómetros de frontera, la El Perú perdió territorio a través de guerras que
fórmula propuesta es conveniente...
ha ganado. Y el Perú ha perdido territorio a tra-
vés del ingreso pacífico del Brasil.
El señor PRESIDENTE. Hemos quedado,
señor Olivera, y usted es uno de los principales Pues bien, esto se explica porque nunca se quiso
propulsores de ello, en ser sumamente discipli-
nados en el uso del tiempo para la admisión a dar a la amazonía el trato que corresponde, por-
que nunca se quiso entender que la amazonía
debate.
necesita de leyes y regímenes especiales para los
El señor OLIVERA VEGA (FIM). Simple- efectos, no sólo de provocar su desarrollo, sino
mente, estoy terminando, señor; más rápido no para tener vivo, como lo tiene en el alma, el bico-
puedo ser. Discúlpeme, estoy tratando de some- lor nacional.
terme a este acuerdo.
Nos hemos olvidado de la amazonía; y ahora en
Estaba hablando sobre el artículo de los cincuenta esta Constitución, hasta olvidando el concepto
kilómetros cercanos a la frontera, señor Presi- de defensa nacional, estamos pretendiendo mo-
dente, en donde se prohíbe la inversión extran- dificar el artículo 120º de la Constitución de 1979.
jera, y que se pondría determinadas limitacio-
nes. Nosotros creemos que no hay que ser dog- Por eso, señor, vengo a compartir esta propuesta
máticos en este artículo, y que, efectivamente, de reconsideración, porque entiendo, como hom-
se puede permitir la inversión extranjera, que bre de la amazonía, como ser que contempla cómo
tiene que ser debidamente calificada para que su población está totalmente olvidada, cómo no
no vaya a suceder y en eso sí quiero ser claro, y hay colegios en las fronteras, cómo ni siquiera se
esto no es chauvinismo que ecuatorianos quie- entrega una bandera, a qué extremo llegó el Es-
ran invertir cerca a la frontera del Perú con Ecua- tado de abandonar a la parte más grande de su
dor; o que chilenos, que ahora están invirtiendo territorio, porque no hay leyes especiales.
tanto en el Perú, quieran invertir y tener una
suerte de enclave dentro del territorio nacional, Hay, sin embargo, ciudadanos que sostienen que
cerca o dentro de los cincuenta kilómetros de la hemos tenido regímenes especiales. Sí, señor,
frontera de Perú con Chile. pero qué ha pasado con la Ley 15600. ¿quién
manejaba esto? ¿El pueblo es culpable? El mane-
Y así podría citar otros casos, pero son los temas jo de esto lo tenía la Cámara de Comercio: se puso
fundamentales los que nos preocupan. Pero sí nos al gato de despensero.
2262