Page 347 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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lando la Constitución del Estado, al tiempo de Las exoneraciones tributarias suponen para el
aprobar otra. contribuyente un crédito tributario. Es decir,
regalo un millón de soles y obtengo un crédito
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- tributario, con el cual, a la hora de pagar mis
C90). ¿Me permite una interrupción, doctor impuestos, dejo de pagar, en todo o en parte, mis
Chirinos Soto? obligaciones. Entonces, al final de cuentas, ¿quién
paga esta pretendida filantropía de los millona-
El señor CHIRINOS SOTO (R). Sí, señor rios, sobre todo cuando la exoneración es doble?
Torres y Torres Lara. La paga el Estado. No hay tal filantropía. El mi-
llonario no da estas donaciones de sus utilida-
El señor PRESIDENTE. Puede interrumpir, des; las da de su renta bruta para obtener un
señor Torres y Torres Lara. crédito tributario. El millonario dispone así del
dinero del Estado para favorecer aquello que más
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- le place, recortando los ingresos del Estado. Mil
C90). Señor Presidente: Sólo para permitirme veces es preferible que el Estado, si se trata de
agregar, a las palabras del doctor Chirinos Soto, proteger a los minusválidos o a los que fuere,
que lo que procesalmente está vigente en el deba- asuma directamente el dinero y no ver recorta-
te es el Reglamento del Congreso, aprobado por el dos sus ingresos vía las exoneraciones tributarias.
Congreso Constituyente Democrático. Y dentro de
ese concepto, además, estamos siguiendo lo que Mejor sería que quien no entiende lo que es un
ha sido costumbre ya: después de aprobar un ar- crédito tributario no interviniera en los debates
tículo, hemos admitido la posibilidad de adiciones en lo que le es ajeno por carecer de mentalidad
y reconsideraciones. jurídica, de formación profesional y de una cier-
ta dosis de sindéresis.
Estoy de acuerdo con usted, a través del señor
Presidente, en que se requerirá, para lo que se Muchas gracias.
considere modificación, dos tercios del apoyo del
Congreso, sino no procederá. Pero es procedente El señor PRESIDENTE. Tiene la palabra el
que los señores congresistas puedan presentar sus señor Jorge Velásquez.
reconsideraciones o adiciones.
El señor VELÁSQUEZ GONZÁLES (FNTC).
Gracias, señor Presidente.
Si hay alguna duda sobre algún punto que parece
ser reconsideración y no adición, lo someteremos
a los dos tercios. Estoy un poco conmovido por lo que hoy hemos
observado en este debate. Sin embargo, al mar-
gen de lo que tenemos que tratar porque yo he
El señor PRESIDENTE. Continúe, señor sido uno de los autores de un proyecto de ley para
Chirinos Soto. los incapacitados; todos recibimos el oficio en su
nombre pero yo asumí la responsabilidad de pre-
El señor CHIRINOS SOTO (R). Mala res- sentarlo, para su reconsideración, a la Comisión
puesta, señor Presidente, la del doctor Torres y de Constitución, nuestro portavoz del Frente
Torres Lara. Nacional de Trabajadores y Campesinos acaba
de recibir seguramente como los voceros de los
Dice que el Reglamento se contrapone a la Cons- demás partidos políticos que integran este Con-
titución. Le voy a recordar que el Reglamento tie- greso estas adiciones y reconsideraciones al
ne fuerza de ley, no tiene fuerza de ley constitu- texto constitucional aprobado. Creo que tienen
cional y no ha sido expedido como tal. De manera tres veces más hojas que el proyecto de Consti-
que el precepto al que acabo de dar lectura per- tución, y nos pasaríamos, lamentablemente, tres
manece vigente. veces más del tiempo necesario en debate para
tratarlas. Entonces, ¿para qué hemos aprobado
"Las adiciones y modificaciones se sujetan a los un texto constitucional?
mismos trámites que los proyectos". De manera
que, doctor Torres y Torres Lara por interme- Creo que la mayoría se está haciendo el haraqui-
dio de la Presidencia, está usted violando la ri, porque la mayoría de integrantes de esta agru-
Constitución y, con usted, la mayoría parlamen- pación, Cambio 90-Nueva Mayoría, es la que ha
taria, cualesquiera que sean las opiniones del ex presentado las reconsideraciones. Todos tienen,
presidente del Banco Central de Reserva. naturalmente, ese derecho como congresistas,
pero se ha exagerado la nota. No sé si es para
Señor Presidente, me voy a ocupar, en abstracto, confundir, o de repente han leído El Príncipe de
del tema de las exoneraciones tributarias. Maquiavelo: divide y vencerás. Lo cierto es que
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