Page 108 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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tal como se pretende institucionalizar en este ar- a encontrar indicios de responsabilidad en Luis
tículo constitucional. Alva Castro y en el Metropolitan Investment
Company. La Comisión Investigadora, que hoy
Que se le diga al país entonces mejor que el Con- está a cargo de Alex Kouri, no habría, nadie ha-
greso no debe debatir el Presupuesto General de bría, revisado el problema del pago de los títulos
la República, que el modelo propuesto es el del 5 de la deuda externa que hoy día incomoda a al-
de abril: el presupuesto lo elabora el Consejo de gunos.
Ministros y lo promulga el Presidente de la Re-
pública; y mejor le quitamos la facultad al Con- Si no tenemos una Contraloría con facultades le-
greso, porque, así propuesto, el Congreso de la gales y constitucionales, y si, a la vez, no se le asig-
República simplemente no tiene ningún poder na un presupuesto mínimo para que pueda cum-
real. plir tan vasta e importante labor, mejor cierren la
Contraloría. Sean claros y transparentes, déjense
Por eso, señor Presidente, nosotros tenemos que de redacciones engañosas, díganle al pueblo la
denunciar este tema, como también tenemos que verdad, no le mientan más. El pueblo, finalmen-
denunciar lo que es muy grave, pero que forma te, ya está descubriendo "la verdad de la yuca", la
parte de un esquema autoritario al que no le gus- verdad del engaño, la verdad de la mentira.
ta el control, que no quiere tener control en el
gasto público, por más artículo constitucional que ¿Por qué también quitar a la Contraloría de lo
se ponga. que tiene que ser una fiscalización se puede
estar en desacuerdo si es previa o posterior de
Tenemos que juzgar por los hechos, y los hechos la utilización de nuestros bienes y recursos pú-
son, señor, que más allá de esa conducta partida- blicos? Que se nos dé una fundamentación razo-
rizada que tuvo la Contralora General Luz Aurea nable. ¿No se quiere que intervenga opinando
Sáenz, el hecho cierto es que lo que posterior- sobre contratos petroleros, sobre contratos de gas
mente hizo el Gobierno de Reconstrucción Na- de Camisea, sobre contratos pesqueros, sobre
cional fue ir desactivando de manera deliberada contratos en los cuales ya se va a dar, no sólo
la Contraloría General de la República; redujo concesiones, sino derechos reales, señor? ¿Qué
su personal a menos de la quinta parte, si es que se quiere: manos libres para que nadie pueda fis-
queda todavía la décima parte del personal, y en calizar?
los hechos, además, le redujo sus facultades rea-
les. Esperamos que se escuche nuestra voz; aunque
dudo, dificulto, ojalá me equivoque, señor. Pero
Hoy, por ejemplo, la Contraloría General de la recuerdo que era uno de los temas que más ma-
República no puede fiscalizar al Banco Central lestar causaba antes del 5 de abril, y, dada la eje-
de Reserva más allá de lo que es estrictamente cutoria de todo el gobierno hasta la fecha, segu-
su ejecución presupuestal administrativa; no ramente debe ser uno de los temas donde no cabe
puede examinar el tema de las colocaciones de retroceso; ojalá me equivoque.
nuestras reservas internacionales en la banca
internacional; no podría, según esa lógica, haber He dicho que no basta darle facultades legales y
contribuido a descubrir la verdad del negociado constitucionales a la Contraloría, sino reconocerle
del BCCI; no podría haber penetrado como un presupuesto adecuado, sobre todo si es que,
debía penetrar en el esclarecimiento de por qué además, se darán mayores facultades a los mu-
antes se concentraban nuestras reservas inter- nicipios en el gasto público. Se ha recordado, una
nacionales en el BCCI, y por qué se concentran y otra vez, que la Contraloría no tiene un presu-
ahora en el Bank of Tokio y en otros bancos. No puesto suficiente, que no cuenta con el elemento
sabremos cuál será el Leonel, cuál será el Neyra humano que pueda fiscalizar ese gasto público.
o cuál el Jansen como aquí se dice, o qué
"comisiones" pueden haber de por medio, no te- Yo recuerdo con impotencia cómo, viajando por
nemos manera siquiera de conocer los fundamen- las ciudades del país, prácticamente es unánime
tos de ese tipo de operaciones. la denuncia de corruptelas de cada alcalde que
ha estado ejerciendo el cargo; y prácticamente,
La Contraloría está siendo limitada de manera también, es unánime la impunidad continuada.
deliberada porque no se quiere control en el gas- Nadie cumple su deber. Cuando nosotros le pedi-
to público. No se quiere este tipo de control que, mos a la Contraloría que intervenga, nos dice,
como se ha recordado, también es extensivo a la "señor, no tengo personal, no tengo recursos, qué
deuda externa. ¿Qué habría pasado, me pregun- puedo hacer", ¿pedirle al propio órgano de con-
to yo, si la Contraloría General no hubiese fisca- trol de la municipalidad?, ¿pero quién fiscaliza a
lizado las operaciones de deuda? Seguramente ese órgano de control si todos están de alguna
nunca habría existido ese dictamen que llegaba manera metidos en la misma corruptela? No vale
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