Page 794 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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toda la protección a la pequeña empresa se limi- ricos hay o cuánto cambiaron algunos guarismos,
ta a una línea? pero no cambió lo que es la efectiva realidad so-
cial.
Cualquiera que lea el texto que ustedes han pre-
sentado, recordará primero lo que hace unos días Estamos, hoy, lejos de los que fueron éxitos libe-
nos dijo el congresista Moreyra, que en una par- rales; estamos lejos de la economía de bienestar,
te de nueve párrafos o de ocho párrafos, había del Estado de bienestar europeo y de las conquis-
nueve veces la palabra "libre"; ya se veía la obse- tas sociales norteamericanas; estamos lejos de las
sión. De la misma manera, podrá encontrar la políticas que llevaron a los países asiáticos a su
contraparte: la desaparición, casi en todo lo posi- nivel de desarrollo industrial. Fueron políticas
ble, de la palabra "social". Se puede hacer un aná- proteccionistas, no fue el aperturismo actual; eva-
lisis, pero se puede hacer otra cosa y decir: dicen lúenlas. Hubo una acción de dirección de la eco-
que vienen a defender a la pequeña empresa y nomía por parte del Estado a partir de reglas de
hay una pequeñísima referencia. mercado, a partir del respeto por la propiedad
privada, pero con iniciativas que acá se pretende
Me pregunto: ¿por qué no plantear, por ejemplo, recortar y no reconocer al Estado.
como lo plantea la propuesta nuestra cuan-
do tras señalar que "el Estado garantiza el plura- Es en ese sentido que creo que el señor Roberts
lismo económico", enumeramos diversas formas tiene gran razón: es la ley del péndulo. Se toma-
que existen de propiedad, y luego decimos: "el ron, efectivamente, como dogma las políticas de
Estado facilita y vigila la libre competencia, de- sustitución de importaciones, cuando ya fraca-
fiende el interés de los consumidores y promue- saban en otros países de América Latina. Es cierto.
ve la igualdad de oportunidades en el acceso a Pero ahora se toman como dogma estas políticas
los recursos utilizados en la actividad empresa- que también están siendo replanteadas en otras
rial". Y sigue: "combate y sanciona el abuso de partes. Y, por favor, una Constitución tiene que
posiciones monopólicas". Acá, señor, el pequeño ser un gran marco que permita varias políticas
empresario no tiene igualdad de oportunidades diferentes, sino a lo que lleva es a la inestabili-
en el acceso al crédito, por ejemplo, y en el acce- dad jurídica, no a la estabilidad jurídica; porque
so a una serie de instrumentos para su desarro- si para cambiar de una política a otra hay que
llo. La Constitución no lo puede decir y algunos cambiar la Constitución, entonces esa Constitu-
los dirá la ley, pero en el fondo creo que aquí ten- ción no sirve.
drá que sentir el pequeño empresario que esta
Constitución no lo protege; no lo protege porque El pueblo puede elegir y va a elegir a otras perso-
el ordenamiento global está protegiendo al gran- nas. Acá se han llenado la boca diciendo que el
de frente al chico, más que al chico frente al gran- pueblo los apoya, pero, por favor, hay mucha di-
de. ferencia cuando se pregunta por la política eco-
nómica; entonces, cuidadito. Todas la mayorías
Éstas son reglas de juego que van a hacer más en ese punto son iguales; todas las mayorías par-
ricos a los ricos y que van a hacer más pobres a lamentarias creen que su momento en el poder
los pobres. Y no me refiero a ninguno de los prin- va a ser eterno.
cipios de iniciativa privada, de libertad de em-
presa muchos artículos que he suscrito y que Sin embargo, cuando se hace una Constitución
están en mi propio dictamen ni al respeto a los hay que pensar que ésos que ustedes detestan y
contratos que se establecen dentro de la ley en- llaman socialdemócratas, socialcristianos, socia-
tre particulares o entre particulares y el Estado. listas democráticos o, simplemente, diferentes al
Me refiero a los puntos que he mencionado y a la esquema que tienen ustedes, ésos también pue-
definición de fondo. Aquí se está planteando el den ganar una elección democráticamente, y van
Estado mínimo, no el Estado promotor del desa- a tener que pedir que se cambie la Constitución.
rrollo.
Por eso hay que tener una regla de juego sobre...
Ustedes dicen que no tienen una fórmula ideoló-
gica, pero ustedes están expresando, justamen- El señor PRESIDENTE. Señor Pease, le pido
te, ese ultraliberalismo que no solamente no le que pueda abreviar en medio minuto porque,
ha dado una salida al Perú, sino que ha fracasa- realmente, es un trato extremadamente flexible
do en toda América Latina. Díganme, pues, cuá- el que se le está dando para que pueda expresar
les son los brillantes resultados de Bolivia en casi el punto de vista de su bancada.
diez años. Por favor, la economía está al servicio
del ser humano y, por tanto, en función de cómo El señor PEASE GARCÍA (MDI). Aquí ter-
vive la gente se mide el resultado de un progra- mino, señor Presidente. Ya que me ha interrum-
ma económico; no se mide en función de cuántos pido también me interrumpió en el hilo de lo
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