Page 673 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

puede desempeñar más de un empleo, con excep- servidores públicos. No están comprendidos en la
ción de la función docente, como se ha sostenido. carrera administrativa los funcionarios que desem-
peñen cargos políticos o de confianza. Ningún fun-
Se incorpora, además, el planteamiento morali- cionario o servidor público puede desempeñar más
zador de la publicación periódica de declaracio- de un empleo o cargo público remunerado, con ex-
nes juradas en el diario oficial, pero en la forma cepción de uno más por función docente.
que establezca la ley de la materia, en donde se
precisará el debido orden de la presentación, tanto No están comprendidos en la función pública los
de los ingresos como de los bienes que se tengan. trabajadores de las empresas del Estado o de so-
Hay que precisar que aquí se ha establecido, de ciedades de economía mixta.
acuerdo al pedido, que esto se refiere a altos fun-
cionarios y determinados servidores públicos, no Es obligatoria la publicación periódica en el dia-
a todos; porque no se puede pedir que una secre- rio oficial, de los ingresos que por todo concepto
taria o un chofer estén en un listado de publica- perciben los altos funcionarios y servidores pú-
ción, lo cual sería altamente costoso. blicos que señale la ley en razón de sus cargos."

Se establece y se aclara que todos los que admi- El señor PRESIDENTE.— Se va a votar. Los
nistren recursos económicos, sea directa o indi- señores congresistas que aprueben el artículo
rectamente, en instituciones del Estado o vincu- leído, se servirán manifestarlo poniéndose y per-
ladas a éste, tienen la obligación de dar cuenta maneciendo de pie. (Votación). Los que estén en
de los mismos; y se repite que el Fiscal de la Na- contra. (Votación). El artículo 38º ha sido apro-
ción debe actuar ante la presunción de enrique- bado por 55 votos a favor y 6 en contra.
cimiento ilícito, con el agregado de que en el caso
de que un funcionario cometa algún acto de res- El siguiente artículo.
ponsabilidad penal, podrá ser inhabilitado para
la función pública de acuerdo a la ley. El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
C90).— "Artículo 39º.— Los funcionarios y ser-
Y, finalmente, se establece que los derechos de vidores públicos que señala la ley o que adminis-
sindicación y huelga de los servidores públicos tran o manejan fondos del Estado o de organis-
les corresponden a ellos, no así a los funciona- mos sostenidos por éste, deben hacer declaración
rios del Estado con poder de decisión o que des- jurada de bienes y rentas al tomar posesión de
empeñen cargos de confianza o dirección, tal como sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los
mismos. La publicación de la declaración se rea-
lo ha propuesto la Izquierda.
liza en el diario oficial en la forma y condiciones
que señale la ley.
En consecuencia, señor Presidente, ingresaríamos
a lo que ahora vendría a ser el artículo 37º, con la Cuando se presume enriquecimiento ilícito, el Fis-
nueva numeración que se ha establecido. Si se cal de la Nación, por denuncia de cualquiera o de
proyecta el artículo 37º, podemos comenzar. oficio, formula cargos ante el Poder Judicial.

"Artículo 37º.— Todos los servidores públicos es- La ley establece la responsabilidad de los funcio-
tán al servicio de la Nación. El Presidente de la narios y servidores públicos, así como el plazo de
República tiene la más alta jerarquía en el servi- inhabilitación para la función pública."
cio a la Nación y, en ese orden, los representan-
tes al Congreso, ministros de Estado, magistra- El señor PRESIDENTE.— Se va a votar. Los
dos supremos —allí hay un agregado— en igual señores congresistas que aprueben el artículo
categoría, y los representantes de organismos des- leído, se servirán manifestarlo poniéndose y per-
centralizados y alcaldes de acuerdo a ley." maneciendo de pie. (Votación). Los que estén en
contra. (Votación). El artículo 39º ha sido apro-
El señor PRESIDENTE.— Se va a votar el bado por 56 votos a favor y 6 en contra.
artículo 37º. Los señores congresistas que aprue-
ben el artículo leído, de servirán manifestarlo El siguiente artículo.
poniéndose y permaneciendo de pie. (Votación).
Los señores que estén en contra. (Votación). Ha El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
sido aprobado por 56 votos a favor y 6 en contra. C90).— "Artículo 40º.— Se reconocen los dere-
chos de sindicación y huelga de los servidores pú-
El siguiente artículo. blicos. No están comprendidos los funcionarios del
Estado con poder de decisión o que desempeñen
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- cargos de confianza o de dirección, ni los miem-
C90).— "Artículo 38º.— La ley regula el ingreso, bros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Na-
los derechos, deberes y responsabilidades de los cional."

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