Page 56 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

Pero un debate no se hace así, improvisadamen- tos, a la minoría siempre se le adelantan otros; o
te; sino que se programa para que cada cual ven- simplemente se espera, cuando ya se creó un pro-
ga con propuestas elaboradas que den el marco blema, a que se vean precisamente en ese mo-
adecuado al trabajo que se va a realizar. mento. Esto se vio claramente en el debate sobre
la apología del terrorismo en relación con la li-
La Comisión no ha aprobado metodología algu- bertad de prensa, y se creó en vano una inquie-
na. El señor Chirinos Soto presentó, en las pri- tud ciudadana.
meras sesiones, una cuestión previa para que
entráramos de lleno a analizar la propuesta de Creo que debe haber la amplitud que quiere ex-
Nueva Mayoría-Cambio 90 en relación al Capí- presar el doctor Torres y Torres Lara, pero no la
tulo I. que ha tenido la Comisión. Y esa amplitud tiene
un punto central. Cuando un constituyente pre-
En eso hemos dedicado todo el tiempo hasta hoy, senta una proposición, debe darse el mismo tra-
salvo una hora, en que a raíz de la moción que to a todos, como dijo también el señor Cáceres
presenté y que pasó a esa Comisión, se dieron Velásquez.
argumentos muy generales y se rechazó la pro-
posición. La moción que presenté aquí al Pleno fue envia-
da a Comisión. Ningún Parlamento tiene como
Se había señalado que en la práctica se acogían tradición actuar de esa manera. Sin embargo, la
algunas propuestas de la comunidad y, de otro moción que acabamos de aprobar no fue enviada
lado, se decía que ya estaban cumplidas. Sin a Comisión. ¿Por qué hay aquí dos trámites, si
embargo, las cartas que se envían a las institu- somos iguales?
ciones para que hagan sus aportes constitucio-
nales tienen fecha posterior al origen de la mo- Pero, además, por qué en la Comisión se decapi-
ción. tó la moción que propuse, como si fuera un pro-
yecto de ley, si lo que sostuve fue que el Pleno
No es que busque con complejo de Adán quién tenía que normar la forma de trabajo. Recorde-
toma la iniciativa, pero siento que la forma en mos que no es una Comisión la que norma al con-
que trabaja la Comisión y el estilo autoritario de junto de las comisiones, y, además, necesitába-
que hace gala su Presidente margina a los miem- mos motivar la participación de todos.
bros de la Comisión. Claro que se toman en cuenta
otros factores, y voy a poner ejemplos. —Para poder continuar con mi exposición, el se-
ñor Díaz Palacios me concede su tiempo, señor
La amplitud de la Comisión la explica el señor Presidente—.
Torres y Torres Lara al referirse al contraste que
puede hacerse entre el capítulo aprobado y la El doctor Torres y Torres Lara no se ha referido,
propuesta original. Pero, ciertamente, las restric- en su larga exposición, como ofreció, a una meto-
ciones que afectaban a varios derechos, en pri- dología que haya sido aprobada por la Comisión.
mer lugar a la libertad de prensa, fueron retira- Eso es lo que de hecho está imponiendo la mayo-
das por la presión de casi todos los representan- ría, pero no sabemos dónde está el Acta y la reso-
tes de los medios de opinión; sólo allí se recon- lución en la cual se fijan todos esos puntos.
sideró.
Me alegra que el doctor Torres y Torres Lara
A raíz de una intervención del señor Ferrero sostenga que iremos a provincias a realizar de-
Costa, el señor Cáceres Velásquez ha puesto un bates, tal como lo planteaba uno de los artículos
ejemplo que merece ser tenido en cuenta. Mu- de mi moción que fue rechazada. Pero parece que
cho antes de que llegara a la Comisión la pro- estoy apestado: basta que yo lo proponga para
puesta del Poder Judicial, el señor Cáceres que no se pueda acordar. Eso se ha rechazado;
Velásquez planteó que las garantías no deberían pero acá se ha informado que sí se va a hacer. Lo
ser parte del capítulo de los derechos. Pero como que quiero es que tengamos todos un plan de tra-
el doctor Cáceres y yo —o cualquiera de la mino- bajo coherente y sepamos a qué atenernos y cuán-
ría— somos "minusválidos" en la Comisión, no do debatir.
se nos hizo caso. Cuando vino el documento de
fuera, sí se hizo caso. Entrando al debate de fondo, el señor Torres y
Torres Lara ha dicho que los golpes de Estado se
Si hay apertura, cualquiera que fuera, la mino- originan en la Constitución. Yo creo que el 5 de
ría actuará hacia fuera; no hay problema. Pero abril no es culpa de la Carta Magna; es culpa de
eso da cuenta no de la amplitud que señala en su quienes han decidido actuar por esa vía. Había
intervención el doctor Torres y Torres Lara; da canales de reforma constitucional, y también ca-
cuenta de lo contrario: frente a sus planteamien- nales para recurrir a la voluntad del pueblo.

32