Page 436 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra El renunciar a esta obligación y a la gratuidad
el señor Olivera Vega. de la salud será, en buena cuenta, condenar a la
muerte lenta a millones de peruanos, y esto se
El señor OLIVERA VEGA (FIM).— Gracias, hace en un contexto en el que los peruanos des-
señor Presidente. ocupados son cada día más. Bien lo ha recorda-
do nuestro representante, el señor Cuaresma
Tenemos que agregar, a la intervención que hizo Sánchez: "los peruanos que no reciben ningún
nuestro representante Sambuceti Pedraglio, al- servicio del Estado son cada día más".
gunas observaciones y propuestas para incorpo-
rar en el texto del articulado constitucional te- Por eso, aquí no valen redacciones engañosas
mas que consideramos indispensables. como las que nos plantean para salvar la cara
ante la opinión pública. No valen las afirmacio-
En efecto, una vez más se va a poner en peligro nes que manifiestan que "el Estado garantiza el
el derecho humano fundamental de cualquier libre acceso a las prestaciones de salud y a pen-
poblador del Perú: el derecho de todo peruano a siones", que "el Estado reconoce el derecho uni-
tener acceso a la salud. Esto en la medida que versal y progresivo". "Progresivo" querrá decir
expresamente se ha dejado de lado lo que era que uno se enferma y se muere de a pocos. Pero,
una declaración de principios fundamental: la ¿bajo qué calificación van a poder prestar los
tendencia a la gratuidad en la prestación de sa- servicios que deberían ser gratuitos para las in-
lud a todo ciudadano, a toda persona, a todo pe- mensas mayorías nacionales cuando se condicio-
ruano. na esta atención progresiva a quien la necesita
de acuerdo a las contingencias que determine la
Eso no es producto de la casualidad o de un sim- ley? ¿Cuáles son esas contingencias? El día de
ple recorte apresurado, sino que es parte de toda mañana nos dirán que hubo déficit presupuestal
la propuesta de la mayoría de convertir las obli- —tal como se argumentó el mes pasado aquí para
gaciones sociales del Estado en negocio privado postergar el pago de sueldos—, que no se recau-
y objeto de lucro particular. dó lo suficiente o que se gastó demasiado en aten-
der otros gastos, por lo que tuvo que postergar-
No es ningún secreto que ya haya propuestas se el gasto en Salud.
oficialmente planteadas por la mayoría para es-
tablecer sistemas privados de salud bajo la de- Este tipo de redacción es la que nosotros recha-
nominación de "Organizaciones de Servicio de zamos. Queremos redacciones claras, categóri-
Salud". En buena cuenta, eso puede significar el cas, que reconozcan y consagren en la Constitu-
debilitamiento deliberado del sistema de salud ción la obligación del Estado de atender a todo
estatal y el fortalecimiento de estos sistemas peruano que lo necesite, a todo peruano que en
privados que se crean con el objeto de lucrar so- la práctica está pagando impuestos y que, por lo
bre la base de la necesidad de un pueblo que cada tanto, tiene derecho a una atención gratuita del
día está más propenso a la enfermedad. Estado.

Es particularmente grave esta amenaza cuando Pero además hay algo grave: se está suprimien-
se están aplicando políticas económicas que de do un artículo que consideramos fundamental,
sensibilidad social tienen muy poco. Por el con- el artículo que habla de la regulación y control
trario, como hoy se ha recordado aquí en el He- no sólo de la calidad, sino también del precio de
miciclo, los peruanos que viven en extrema po- los medicamentos.
breza alcanzan ya los catorce millones de habi-
tantes; y, por supuesto, el derecho a la salud está Que no se me llame controlista, porque esta pro-
íntimamente ligado al derecho a la vida, por eso puesta es perfectamente atendible dentro de una
es que tenemos que reafirmar y respaldar la economía social de mercado que puede regular
obligación del Estado a atender los servicios de determinados precios de la economía, y que debe
salud que el pueblo necesita. Para eso el pueblo hacerlo.
paga impuestos, y pagan más impuestos propor-
cionalmente quienes menos tienen, porque la Todavía recuerdo cómo la Fiscalía de la Nación
base de recaudación y el sistema tributario es, inició una investigación por precios salvajes y
fundamentalmente, un sistema de impuestos ajenos a cualquier lógica económica impuestos
indirectos en el que la evasión tributaria es prác- por los laboratorios farmacéuticos. El Ministro
ticamente imposible. Quien consume está pagan- de entonces era el señor Uriel García, quien ex-
do el impuesto, y para consumir los artículos de presó su respaldo a este tipo de acción en defen-
primera necesidad se están pagando impuestos. sa del pueblo. Recibimos la advertencia de que
Lo que el pueblo obtiene a cambio, más allá de el Ministro de Salud del régimen democrático
discursos y promesas, es muy poco o nada. caería antes de que los lobbies de los laborato-

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