Page 325 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

oportuno— que debe mantenerse un tratamien- han sido señalados por los anteriores congresis-
to adecuado a la realidad agropecuaria. No es tas, si no como defectos, por lo menos como una
ningún beneficio, no es una situación de privile- ausencia—, uno es la falta de un preámbulo, que,
gio, señor, tener conciencia de que éste es uno de de alguna manera, ilustre sobre lo que quieren
los problemas dramáticos que aquejan al país los congresistas, sobre el proyecto de sociedad que
desde hace muchos años: reducir el problema se está buscando para el país. El utilitarismo, que
agrario al tema de la propiedad de la tierra. Evi- se resume en un término como "pragmatismo",
dentemente, es un error que ojalá, señor, no sea no debería, señor Presidente, llevarnos a elimi-
refrendado en el proyecto constitucional que va- nar el preámbulo que la mayoría de Constitucio-
mos a aprobar. nes en el mundo exhibe ante su ciudadanía y ante
todos los países para que sepan hacia dónde se
Lo segundo, señor, es el tema de la regionaliza- dirige el país con el proyecto de Constitución.
ción. Ciertamente, el país tuvo la mala suerte de
tener dos regímenes que no quisieron tomar la Señor Presidente, permítame utilizar estos últi-
regionalización en serio: la voluntad autocrática mos segundos, gracias a su generosa conducción,
de la mayoría de nuestros presidentes, que pu- para rendir mi homenaje al maestro; hoy es su
sieron en marcha el proceso de regionalización, día. Creo que todos, a lo largo de nuestra vida,
impidió que el proyecto pudiera caminar bien. hemos tenido maestros, entre el sinnúmero de
Por el contrario, se realizó una serie de acciones profesores que nos ha tocado tratar.
destinadas a contradecirlo, minimizarlo y perver-
tirlo, señor Presidente. Yo quisiera rendir homenaje a alguien que fue
mi maestro sin haber pasado jamás por las aulas
Pero eso no debe negar la necesidad ni la utili- universitarias, que abrazó este sacerdocio de la
dad de la institución de la región como método, enseñanza desde muy joven y que ahora, en su
camino o procedimiento más adecuado para des- ancianidad, espera recibir el homenaje de aque-
centralizar el país. Más bien, lo que se puede llos miles a quienes formó. Es un hombre humil-
advertir en el proyecto constitucional es una re- de, es el nombre de un ser anónimo para la ma-
gresión al centralismo, una concentración de po- yoría de ustedes; yo quiero pronunciarlo en este
der en el Ejecutivo, como habrá ocasión de de- Congreso como mi homenaje personal a todos los
mostrarlo. Pero eso, señor, al margen de los ar- maestros del Perú, de ayer y de siempre; ese hom-
gumentos en favor o en contra y de la mayoría bre se llama Walter Barco Ugaz. Gracias, señor
que pueda aprobar tal o cual proyecto, nos lleva
a invocar la reflexión de los señores congresistas Presidente, por permitirme, en su persona, ren-
para que se piense adecuadamente en lo bueno dirle homenaje a todos los maestros del Perú.
de la región, del proyecto y de la institución de la
región. Hay que reclamar su perfeccionamiento El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
y aquellas normas que permitan que, en el futu- doctor Tord Romero.
ro, los gobernantes no puedan atentar contra el
proceso de descentralización, que al final es lo Lamentablemente, como los miembros de su ban-
que todos queremos. cada no están presentes, tiene cinco minutos.

Sin embargo, creer, señor Presidente, que a tra- El señor TORD ROMERO (CD).— Sí, noto que
vés de las municipalidades se va a lograr tal pro- no están presentes; salvo Jorge Torres Vallejo.
pósito es sencillamente una ingenuidad o un error
que el país no se puede permitir. El señor PRESIDENTE.— Jorge Torres Vallejo
se ha pasado a la mía, por lo que veo.
Señor Presidente, mientras usted estaba aten-
diendo otras tareas importantes, le había rogado El señor TORD ROMERO (CD).— Bien, se-
que me diera un par de minutos más. ñor Presidente, yo creo que voy a ser breve; no
se preocupe.
El señor PRESIDENTE.— Mire, señor García
Mundaca, vamos a concederle los dos minutos He escuchado con detenimiento la sustentación
porque se trata de un representante que en todo de Carlos Torres y Torres Lara del proyecto o
momento ha demostrado una disciplina con la anteproyecto presentado al seno de este Hemici-
puntualidad; pero le ruego, por favor, que esto clo y quisiera subrayar algunos aspectos, señor
sea una excepción, porque tenemos doscientos Presidente, de esa sustentación.
veintiséis artículos.
Por un lado, está el esfuerzo que significó, en las
El señor GARCÍA MUNDACA (MIA).— Sí, primeras intervenciones de la sustentación del
señor Presidente, y estamos yendo al inicio de proyecto, el darle una consistencia doctrinaria.
ellos.
Me hubiera gustado que, con la capacidad que
Si hay defectos que habría que señalar —y que tiene Carlos Torres y Torres Lara, esa consisten-

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