Page 324 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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resma Sánchez (11:20), Barrón Cebreros (11:40),  posiciones no cumplidas de la Constitución de
                  Bedoya de Vivanco (11:50) y Sotomarino Chávez  1979 y los peligros para el país que, por incum-
                  (11:59).                                    plimiento de estas disposiciones, podrían apare-
                                                              cer como innecesarios o inútiles.
                  El señor PRESIDENTE.— Con el quórum re-
                  glamentario, se reabre la sesión. Se va a dar cuen-  Otra de las razones es que, como hombre de pro-
                  ta de un dictamen llegado a la Mesa.        vincia y constituyente del año 1979, sigo creyen-
                                                              do en un proyecto de regionalización como la vía
                  El RELATOR da lectura:                      más exitosa y adecuada para descentralizar al
                                                              país. Además, pertenezco seguramente al grupo
                                  Dictamen                    numeroso de representantes de mayoría y de
                                                              oposición que creyeron que, aun cuando no esta-
                  De de la Comisión de Constitución y de Regla-  ban de acuerdo con lo que ocurrió el 5 de abril de
                  mento, en minoría, presentado por el Movimien-  1992, su deber cívico era contribuir al restableci-
                  to Democrático de Izquierda, en el que se propo-  miento de la democracia. Sin embargo, este pro-
                  ne un texto sustitutorio de la nueva Constitu-  pósito tiene un requisito fundamental: que el
                  ción Política del Perú.                     Congreso pueda debatir con amplitud, buscando
                                                              el interés nacional por encima del interés de grupo
                  —A la Orden del Día.                        —que también puede ser legítimo—, un proyec-
                                                              to de Constitución que responda no solamente a
                  Continúa el debate del proyecto sustituto-  la moda, al momento, a la corriente económica
                  rio de nueva Constitución contenido en el   que pueda circular por el mundo y de la cual, sin
                  dictamen en mayoría de la Comisión de       embargo, el Perú no puede apartarse. De esta
                              Constitución y de Reglamento    manera, corrigiendo los defectos que le atribu-
                                                              yen a la Constitución de 1979 y a las anteriores,
                  El señor PRESIDENTE.— Continúa el deba-     este proyecto serviría para que el Perú pueda tra-
                  te del proyecto sustitutorio contenido en el dic-  bajar ahora, mañana y siempre, cualquiera sea
                  tamen en mayoría de la Comisión de Constitu-  el gobierno de turno.
                  ción y de Reglamento.
                                                              Y esto, señor Presidente, me lleva a plantear, en
                  Han pedido el uso de la palabra los siguientes se-  primer lugar, la necesidad de mantener, para el
                  ñores congresistas: el señor Róger Cáceres, el se-  sector agrario, un tratamiento especial, un tra-
                  ñor Luis Enrique Tord, el señor García Mundaca,  tamiento adecuado a la naturaleza compleja de
                  el señor Barba Caballero, el señor Rey, el señor  nuestra situación, que no es la misma que la si-
                  Olivera y el señor Moreyra. Concedemos la pala-  tuación de la tierra.
                  bra en este orden a quien esté presente en este
                  momento en la Sala.                         El problema de la tierra, tratado por historiado-
                                                              res, sociólogos y políticos durante décadas, tuvo
                  Tiene la palabra el señor García Mundaca. Con  una solución imperfecta —con la que podemos o
                  su acostumbrada puntualidad, le ruego haga el  no estar de acuerdo, pero evidentemente una
                  uso de los cinco minutos que le corresponden.  solución— a través del proceso de la reforma agra-
                                                              ria.
                  El señor GARCÍA MUNDACA (MIA).— Se-
                  ñor Presidente: Eso es un dogal; es la demostra-  No obstante, el problema agrario, el problema
                  ción de la inequidad, habiendo sido todos elegi-  de la actividad agropecuaria, sigue estando pre-
                  dos por el pueblo. Evidentemente, no es lo mis-  sente en todos los departamentos del país, y se
                  mo pertenecer a una mayoría que a una minoría,  está diseminado ahora como una especie de cán-
                  donde a los cinco minutos uno es una ficción, ya  cer que impide el progreso del país. El sector
                  que cualquiera que tenga más de un represen-  agropecuario debería, más bien, convertirse en
                  tante puede hacer uso de más de cinco minutos.  un centro de actividad extraordinaria y motora
                  Este derecho le está negado a quien es represen-  para el desarrollo nacional. No puede este pro-
                  tante de un sector tan importante como la agri-  blema, pues, ser tratado con el mismo criterio,
                  cultura y que, sin embargo, debe ajustarse a los  con los mismos términos que las otras activida-
                  cinco minutos.                              des económicas, por las especiales característi-
                                                              cas de nuestra realidad agraria; porque si no lo
                  Yo le agradeceré, señor Presidente, que sea ge-  resolvemos, señor Presidente, estaremos dejan-
                  neroso y que me permita algunos minutos más.  do de lado a ese cincuenta por ciento de la pobla-
                                                              ción que está vinculada a tal actividad o estare-
                  Mi presencia en el Congreso, señor Presidente,  mos dejando enclaves de atraso en todo el terri-
                  se explica por ser representante del sector agra-  torio nacional.
                  rio y porque creímos, quienes estamos en la agri-
                  cultura, que era necesaria una voz que explica-  Creo —y en el curso del debate trataré de con-
                  ra, en lo que se refiere al sector agrario, las dis-  vencer a los señores congresistas en el momento


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