Page 300 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

Aparte de esta larga lista, señor Presidente, he Otra sugerencia, insistentemente recibida, es que
recibido a innumerables representantes de insti- las provincias consideraban que el término de "in-
tuciones, profesionales y personas que han acer- tendente", como punto de relación entre las auto-
cado sus criterios y su colaboración. ridades nacionales y locales, era inadecuado; pre-
firiéndose el concepto de "prefecto", modificación
Por eso, debemos decir que este proyecto de Cons- que, igualmente, se ha introducido en el proyecto.
titución no se debe a una persona, sino que se debe
a todos los miembros de la Comisión y, en particu- Del mismo modo, en casi todas las ciudades se
lar, a todas las personas designadas, que han ido recibieron sugerencias importantes relativas a
contribuyendo eficazmente a mejorar este traba- recordarnos la necesidad del fomento de la peque-
jo. ña empresa. Es así como también se ha estableci-
do un artículo de apoyo especial a la pequeña em-
Sin embargo, el proyecto no podía quedar simple- presa en todos sus modelos económicos.
mente en el ámbito de Lima. Por eso y con acuer-
do de la Comisión, luego de que hubiera realizado También, se recogieron interesantes pedidos, so-
un par de viajes a título personal, invitado por licitudes y aun reclamos en el sentido de que fal-
universidades de provincias, se acordó que los taba precisarse las regulaciones sobre partidos po-
miembros de la Comisión estaban invitados a via- líticos. Por eso, también se han incorporado mo-
jar a provincias junto con otros congresistas; lo dificaciones en los últimos días, estableciendo nor-
cual hizo en un avión especial destinado para el mas relativas a los partidos políticos.
efecto, se fue a informar a la ciudadanía de pro-
vincias en detalle sobre los alcances del proyecto Por último, señor Presidente, precisamente por-
constitucional. que estos informes se hacían en los centros uni-
versitarios, recibimos en forma permanente el
Así, se viajó para informar ante las universidades encargo de los catedráticos en el sentido de resal-
respectivas, el periodismo y los municipios, a las tar más la labor de la Asamblea Nacional de Rec-
ciudades de Ayacucho, Puno, Cusco, Arequipa, tores para la creación de las universidades, hecho
Tacna, Ica, Tumbes, Piura, Chiclayo, Trujillo y Caja- que así se ha concretado.
marca.
En consecuencia, todos estos puntos han sido
Nunca antes, señor Presidente, una Comisión de materia de sugestiones dadas por la propia comu-
Constitución o un proyecto constitucional fue nidad en provincias como en Lima. Por eso me
materia no sólo de tantas consultas sino de pre- permito reafirmar que el proyecto de Constitu-
guntas y de acercamiento de la comisión constitu- ción que la mayoría de la Comisión presenta como
cional hacia la población en general, llegando a dictamen, no es propio sólo de algunas personas
las más apartadas zonas del país para escuchar lo que lo hayan elaborado, sino de la Comisión en
que quería la población. pleno, que trabajó disciplinadamente, con algunas
excepciones, como siempre es natural, pero en la
Con ocasión de estos viajes, pudo obtenerse im- cual la gran mayoría de sus miembros asistió re-
portantes contribuciones; por ejemplo, la prime- gularmente a las sesiones de la mañana y de la
ra de ellas fue la crítica —recibida positivamente tarde. Además, hay que remarcar que esto es pro-
por la Comisión— sobre la necesidad de reducir el ducto de la comunidad peruana a través de estos
número de artículos del anteproyecto de Consti- viajes y consultas que se han hecho.
tución, excluyendo aquellas disposiciones que con-
tenía el proyecto, para trasladarlas a un nivel de Pero, por cierto, tampoco nos olvidamos de Lima.
carácter legislativo. No obstante que aquí la facilidad de la comunica-
ción es inmediata, creímos conveniente hacer los
Advierto que en la Constitución de 1979 ocurrió informes respectivos; y atendiendo precisamente
algo similar, pues fueron bastante más de tres- a las palabras que ahora expresaba el doctor Ortiz
cientos los artículos que se propusieron y fueron de Zevallos, el primer lugar al que fuimos a pre-
siendo reducidos progresivamente en la tarea de sentar un informe oficial sobre lo que se estaba
reelaboración del documento. haciendo, fue al ilustre Colegio de Abogados de
Lima —al que me honra pertenecer—, exposición
El segundo punto muy importante que hemos re- amplia en la cual se detallaron todas las reformas
cogido de provincias, es la necesidad de establecer que se estaban produciendo y además se debatió
y reconocer el canon a favor de las provincias en con especialistas constitucionalistas en la mate-
las que se exploten los recursos naturales. Es por ria cada una de las reformas que se proponía.
ese motivo que en las últimas sesiones la Comi-
sión acordó la incorporación del canon a favor de Hay que tener en cuenta también que el llamado
estas provincias. aporte del Colegio de Abogados de Lima, al que se

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