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de los volúmenes exportados y a la recuperación presupuesto es recesivo, y también acerca del
de las exportaciones de pesca. superávit primario. Pero, antes de entrar a deta-
lles sobre estas observaciones hechas por la
En lo que se refiere a importaciones, nuestro congresista Merino, permítame reiterar la impor-
supuesto es que éstas alcanzarán los 8 mil 862 tancia de la disciplina fiscal como elemento cen-
millones de dólares, mayores en 462 millones a tral de nuestro programa económico.
las de 1998, lo que equivale a un aumento de 5,5
por ciento, similar al crecimiento proyectado del Creo que existe consenso en esta Sala, así como
PBI. Este nivel es menor al de los 9 mil 170 mi- en la ciudadanía en general, respecto a que la
llones inicialmente proyectados, debido principal- estabilidad macroeconómica es fundamental para
mente al menor ritmo de compra al exterior que asentar las bases de un crecimiento sostenido y
se viene dando en los últimos meses, vinculado la creación de puestos de trabajo permanentes.
al menor ritmo de actividad económica.
Asimismo, todos estamos de acuerdo en que la
El crecimiento de 5,5 por ciento en las importa- inflación es el impuesto más recesivo que existe,
ciones estaría sustentado en el aumento de las puesto que afecta más a los sectores menos favo-
importaciones de bienes de capital, las que se recidos de la población. Es por ello que debemos
proyecta que crezcan en 10,7 por ciento, asocia- perseverar en la disciplina fiscal y así poder cre-
das a las ejecuciones de importantes proyectos cer y mejorar las condiciones de vida de todos los
mineros como Antamina, Southern, Cerro Ver- peruanos.
de, Cajamarquilla y otros, así como a la inver-
sión en los sectores de telecomunicaciones por La disciplina fiscal es hoy más importante que
Bellsouth y de energía principalmente. nunca debido a que los mercados internaciona-
les se encuentran convulsionados y los inversionis-
Por su parte, las importaciones de insumos au- tas ven con recelo a las economías emergentes;
mentarían en 4,6 por ciento, que es una cantidad así, a la menor señal de debilidad pueden rever-
similar al crecimiento proyectado para el sector tir sus decisiones de inversión. Ello afectaría
manufactura. nuestro crecimiento en el mediano y largo plazo,
disminuyendo el bienestar de las generaciones
Los bienes de consumo se mantendrían, en par- futuras. Ésta, sin lugar a dudas, es una razón
te, asociados a las menores importaciones de ali- adicional para perseverar en la disciplina fiscal,
mentos, como el arroz y el azúcar, cuya produc- así como para acelerar nuestro proceso de refor-
ción local se vería favorecida por las condiciones mas; particularmente, la privatización y las con-
climáticas. cesiones y la continua mejora en la eficiencia del
gasto público con un Estado al servicio del ciuda-
En relación a una pregunta realizada por el con- dano.
gresista Henry Pease con respecto a que sopor-
taríamos una invasión de productos asiáticos que Así, un presupuesto del sector público consolida-
están afectando negativamente a la industria do balanceado contribuye al crecimiento soste-
nacional, en especial a la industria textil, quisie- nido al retirar de la economía la misma cantidad
ra señalar que no ha existido ni existe tal inva- de recursos que inyecta a través del gasto. Por el
sión. contrario, si gastamos más de lo que recaudamos,
necesitaríamos endeudarnos, lo cual incidiría
Quisiera, asimismo, señalar que, si bien es cier- negativamente en la inversión privada, ya que
to que las economías de Asia han experimentado habría menos recursos financieros para ella.
fuertes devaluaciones en sus signos monetarios,
no menos cierto es que el costo de sus insumos En cuanto a la comunicación del doctor Tovar a
importados, sus costos financieros y otros han la Comisión de Economía en referencia al supe-
aumentado debido a la crisis generalizada que rávit primario, creo que es pertinente hacer la
vienen sufriendo. siguiente aclaración.

Por ello, al no existir ningún ataque masivo de La cobertura del Presupuesto de la República está
productos asiáticos y al no esperarse tampoco tal limitada a las operaciones del Gobierno Central,
evento, resulta innecesario imponer mecanismos los gobiernos regionales y las instituciones pú-
proteccionistas que sólo significarían retornar a blicas, tales como las universidades estatales e
esquemas antitécnicos basados en la discreciona- institutos adscritos a los pliegos. Es dentro de
lidad política. esta cobertura que el proyecto del presupuesto
tiene implícito un superávit primario equivalen-
Ahora quisiera pasar a dar respuesta a la inquie- te a 0,9 por ciento del PBI, similar al que se ob-
tud de la congresista Merino en relación a si el tendrá en 1998.

1997