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tiene solución; sólo que no es una solución de Entonces, el cobrar una tarifa por el hecho de los
varita mágica el que yo pueda crear trabajo; por- contratos es desincentivar ese uso, ese mecanis-
que, si hacemos que el Estado vuelva a crear tra- mo, e incentivar a que vengan por ese otro meca-
bajo, a llenar los ministerios o las empresas pú- nismo; porque, desde el punto de vista de la le-
blicas que quedan todavía de empleados pú- gislación laboral, los efectos son prácticamente
blicos, eso es crear trabajo hoy día, pero es crear los mismos en uno u otro mecanismo, no hay di-
desempleo y pobreza mañana. La historia perua- ferencia mayor.
na ya lo ha demostrado, y creo que nadie quiere
regresar a ese esquema. Por consiguiente, creo yo que todos podemos co-
incidir en que los contratos temporales a los tra-
El segundo punto que quisiera tratar, porque veo bajadores, a la larga, es llevarlos a precarizar sus
que también lo han tocado hoy con alguna fre- condiciones de trabajo. Por tanto, considero que
cuencia, es sobre algunos sobrecostos que supues- el empresario que crea que puede aumentar su
tamente estarían sujetos al accionar del Minis- efectividad y su eficiencia pagando mal, tratan-
terio de Trabajo; y está el hecho del registro de do mal y creando malas condiciones a sus traba-
contratos que nosotros cobramos. jadores no va a llegar muy lejos, porque así no se
gana competitividad, no se gana eficiencia ni se
Aquí hay dos tipos de argumentos que quiero dejar es mejor empresa. La peor política es tratar mal
muy en claro: un argumento de fondo y un argu- a sus trabajadores.
mento digamos contable, financiero.
El segundo argumento en contra de esto es que
El argumento de fondo es que nadie creo que el Ministerio tiene que incurrir en un costo: no
en eso podemos coincidir todos los señores que solamente se trata de que yo registro el contra-
estamos acá y, en general, todos los peruanos to, porque me pueden estar engañando en el con-
quiere precarizar las condiciones de empleo de trato; tengo que hacer una inspección, ir a la
los trabajadores. Por consiguiente, hay que crear empresa y revisar si lo que ha declarado es cierto
las condiciones para que los trabajadores puedan o no es cierto, y eso tiene un costo, eso no es gra-
tener un empleo y ganar un salario que les per- tis. ¿Cómo que eso es gratis? Eso no es gratis,
mita vivir. eso cuesta dinero.
Hoy día, la legislación laboral en el Perú, en esen- Nosotros no solamente agarramos el contrato y
cia, permite dos formas de contratar a un traba- lo guardamos y nos olvidamos. No. En base a eso
jador: lo puede contratar en forma indetermina- vamos a chequear si es verdad lo que se dice. Eso
da o mediante un contrato a tiempo determina- tiene un costo, y ese costo se lo tienen que cargar
do; puede ser 30 días, 60 días, 90 días, 180 días. al usuario.
Si contrata en forma indeterminada al trabaja-
dor es decir, por planilla, no tiene que pagar Pero, para mí, la esencia del argumento es que
absolutamente nada, es libre de hacerlo. Si lo una mala forma de generar trabajo es incentivar
contrata temporalmente, ahí sí tiene que pagar que las contrataciones de trabajadores por las
una tasa; pero en este caso el trabajador se sien- empresas se hagan con contratos temporales de
te con la soga al cuello porque sabe que cada 30 30, 60 ó 90 días, porque ello es precarizar las con-
días ó 60 días, de repente, se puede quedar en la diciones de trabajo de los trabajadores.
calle.
En último caso, a aquellos que se quejan porque
Por otro lado, si yo tengo a mi fuerza laboral con hacen contratos a 90 días a sus trabajadores les
contratos de 30, 60 ó 90 días renovables con digo que los hagan a 6 meses o a un año; así, ellos
esa espada de Damocles de siempre, de sacarlo a solos estarán bajando sus costos. Los que se que-
la calle si es que pasa algo, nadie tiene incenti- jan son los que tienen a sus trabajadores con con-
vos de invertir en capacitar a ese trabajador por- tratos de 30 y 60 días, y yo creo que eso debe ser
que no lo sienten como parte de la empresa, lo la excepción y no la generalidad.
que lleva a lo que se llama la precarización de las
condiciones de ese trabajador. Muchas gracias, señor Presidente.
Lo ideal, como sucede en las economías desarro- El señor PRESIDENTE. Puede hacer uso de
lladas, es que los trabajadores estén en forma la palabra el señor ministro de Economía y Fi-
estable y solamente por excepción se hace con- nanzas, doctor Jorge Baca Campodónico.
trato; pero acá lo que se quiere es que lo normal
sea los contratos y por excepción tener a los tra- El señor MINISTRO DE ECONOMÍA Y FI-
bajadores en forma estable, lo cual es algo que yo NANZAS, doctor Jorge Baca Campodóni-
creo que no se puede aceptar. co. Señor Presidente, señoras y señores con-
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