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mayor desigualdad, sino que, por el contrario Así, en abril del presente año se dictó el regla-
—tal como lo demuestran estudios realizados por mento de la referida ley y en julio quedó confor-
agencias ajenas al Gobierno como Grade—, ha mado el directorio del mencionado fondo, el cual
permitido una considerable tendencia decreciente viene coordinando con el sector privado los me-
de la misma. canismos para poner en marcha un programa que
sea permanente y sostenible en el tiempo y que,
Así, me gustaría compartir con ustedes el reciente en tal sentido, asegure el acceso a viviendas de
informe del progreso económico y social, elabo- un mayor número de peruanos y no sólo a un
rado por el Banco Interamericano de Desarrollo, programa de 50 mil viviendas.
el mismo que fue presentado la semana pasada
en nuestro país. En dicho informe se aprecia que, Quisiera resaltar en este punto que este progra-
si bien América Latina es la región más desigual, ma iniciará sus operaciones a partir del próximo
el Perú muestra niveles de desigualdad menores año, que es cuando esperamos que las condicio-
que Brasil, Chile, México, Paraguay, entre otros. nes financieras internacionales y domésticas se
Por otro lado, dicho estudio también señala que hayan normalizado en gran medida.
un mayor crecimiento económico en el Perú es-
taría acompañado con mejores niveles de equi- En relación a la inquietud del congresista Ma-
dad. nuel Lajo acerca de cómo financiar un aumento
salarial para los trabajadores en actividad y pen-
Por ello, creemos que debemos reforzar los pa- sionistas del sector público, la propuesta plan-
trones de un crecimiento económico sano que teada por él en su presupuesto alternativo tiene
permita distribuir riqueza y no pobreza, tal como un costo del orden de 1 mil 640 millones de so-
lo hicieron las medidas populistas y cortoplacistas les.
de décadas pasadas. Asimismo, debemos conti-
nuar mejorando la eficiencia del gasto social bá- La propuesta de reducción de la reserva de con-
sico con el fin de avanzar hacia una igualdad aun tingencia en 1 mil 343 millones de soles, destina-
mayor de oportunidades para todos, para incor- da a financiar incrementos de sueldos del perso-
porar así a una cantidad mayor de peruanos a nal en actividad y pensionistas del sector públi-
este proceso de modernidad, estabilidad y creci- co, no considera que dicha reserva ya fue afecta-
miento, en el cual estamos firmemente compro- da como resultado de los ajustes a los supuestos
metidos. macroeconómicos previstos para 1999.
Finalmente, me gustaría reiterar que el progra- En consecuencia, asumir lo manifestado por el
ma económico ha permitido asignar un monto señor congresista sería no contar con las previ-
sustancial de recursos para la lucha contra la siones orientadas prioritariamente a la atención
pobreza y, en especial, la pobreza extrema. Ello de aguinaldo y escolaridad del sector público para
ha permitido que en sólo siete años la pobreza el año 1999, los incrementos de pensiones y la
extrema se haya reducido a casi la mitad y que demanda de nuevos pensionistas a cargo de la
los indicadores de acceso a servicios básicos ONP, así como para la transferencia al Banco de
—como agua, desagüe, electricidad, salud y edu- Materiales y para atender las acciones que im-
cación— hayan mejorado sustancialmente. plique el Acuerdo de Paz suscrito con el Ecuador.

En relación con la intervención del congresista De otro lado, el señor congresista considera efec-
Javier Alva Orlandini acerca del programa MIVI- tuar una reducción en los recursos asignados en
VIENDA, dicho congresista se refirió al mensaje los presupuestos de los siguientes sectores: Eco-
presidencial de julio de 1997, en el cual se anun- nomía, PROMUDEH, Transportes, Presidencia
ció la puesta en marcha de un programa destina- y Congreso, por el orden de 151 millones.
do a construir viviendas de interés social.
Sobre lo planteado, debemos indicar que en el
Al respecto, cabe precisar que en enero de 1998 presupuesto, considerados como gastos por per-
este honorable Congreso aprobó la Ley Nº 26912, sonal y obligaciones sociales, el Ministerio de
Ley de Promoción de Acceso de la Población a la Economía y Finanzas incluye la previsión para
Propiedad Privada de Vivienda y Fomento del el pago de las cargas sociales que efectúa el Esta-
Ahorro mediante mecanismos de financiamiento do en su condición de empleador, como son las
con participación del sector privado. La referida contribuciones al IPSS y el impuesto extraordi-
ley estableció la creación del Fondo Hipotecario nario de solidaridad, cuyo costo mensual, a la
de Promoción de la Vivienda, MIVIVIENDA, el fecha, asciende a 36 millones de soles.
mismo que inicialmente está compuesto por una
transferencia de 1 mil 500 millones de nuevos so- En este sentido, una reducción del presupuesto
les provenientes del FONAVI, hoy en liquidación. en este rubro significaría dejar de atender du-

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