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zación por 290 000 000 de nuevos soles; un pro- En ese sentido, un mayor gasto interno, ya sea con
grama de alivio en el pago de la deuda externa mayor uso de los recursos de la privatización o
para liberar recursos por 720 000 000 de nuevos reasignando recursos del pago de la deuda exter-
soles; reducción de las comisiones asignadas a la na hacia el pago de planillas, generaría mayores
SUNAT y a Aduanas por 167 000 000 de nuevos presiones inflacionarias, un mayor déficit en
soles; recálculo de los intereses provenientes del cuenta corriente, una elevación en la tasa de in-
Fondo de Privatización por 107 000 000 de nue- terés. En otras palabras, un déficit económico
vos soles; recálculo de verificación de volúmenes mayor en cerca del uno por ciento del PBI como
de descarga de la flota pesquera industrial por el que se plantea en el denominado proyecto alter-
36 000 000 de nuevos soles. En total propone ma- nativo implicaría retroceder a índices inflacio-
yores ingresos por 1 320 000 000 de nuevos soles. narios de dos dígitos y lo que es más preocu-
pante todavía un déficit en cuenta corriente
Y por el lado de los egresos (ver cuadro 2) nos plan- externa que podría superar el seis punto cinco
tea lo siguiente: el aumento de remuneraciones por ciento del Producto Bruto Interno. Ello afec-
con un costo de 1 457 000 000 de nuevos soles; taría seriamente la confianza en la economía del
la elevación del monto asignado para el Progra- país, tanto interna como externamente.
ma del Vaso de Leche en 36 000 000 de nuevos
soles; incrementar en veinte por ciento las Lo antes expresado deja sin fundamento el consi-
transferencias a municipios por 216 000 000 de derar mayores recursos del Fondo de Privatiza-
nuevos soles; reiniciar las obras de la Biblioteca ción, así como pretender un alivio en el pago de
Nacional por 8 000 000 de nuevos soles; aumen- la deuda para liberar recursos, esto último con el
tar la asignación de la Defensoría del Pueblo por agravante de que el planteamiento implica volver
4 200 000 nuevos soles. En total propone mayo- a renegociar lo recientemente negociado y emi-
res egresos por 1 721 200 000 nuevos soles. tir bonos soberanos para efectuar una recompra
de los bonos Brady emitidos, realizando, asimis-
El desequilibrio entre los mayores ingresos y los ma- mo, prepagos por el Club de París, lo cual es des-
yores gastos propuestos es decir, 401 200 000 conocer la realidad de la situación actual.
nuevos soles serían cubiertos, según el plan-
teamiento, por los fondos de la Reserva de Contin- Es necesario indicar que la renegociación con el
gencia. Sin embargo, en su mismo dictamen, cuan- Club de París abarcaría vencimientos entre 1996
do hablan del "presupuesto del oficialismo" co- y 1998, siendo materialmente imposible plantear
mo ellos lo califican, establecen que el fondo una renegociación cuando todavía no ha culmi-
de la Reserva de Contingencia está ya destinado nado el período de alivio negociado, más aún tratán-
para lo que son los gastos de escolaridad, los agui- dose de un acuerdo definitivo que ha permitido re-
naldos, las elecciones municipales. ducir los pagos originales previstos para 1998 en
más de 400 000 000 de dólares.
Lo real es que nos están planteando un presu-
puesto desequilibrado. Ése es el planteamiento En relación con la posibilidad del uso de los bo-
del presupuesto alternativo. nos soberanos, en la actual coyuntura, señor Pre-
sidente, con la volatilidad de los mercados bursá-
El Presupuesto de la República debe ser compati- tiles en operaciones de intercambio de bonos Bra-
ble con el equilibrio macroeconómico. Así, el pro- dy por bonos soberanos, no es conveniente para los
yecto propuesto por el Ejecutivo contempla un su- intereses del país, puesto que no permiten redu-
perávit primario del sector público de uno punto cir el servicio proyectado de la deuda externa en el
cinco por ciento del PBI, el cual permitiría obtener corto plazo ni garantizan ahorros medidos en tér-
un déficit en cuenta corriente del cinco punto cin- minos de valor presente; en otras palabras, no
co por ciento del PBI y mantener la tendencia conducen a un alivio neto en los términos plan-
decreciente de la inflación. teados por algunos señores congresistas y que no
DICTAMEN ALTERNATIVO
LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO
EGRESOS ADICIONALES (en millones de nuevos soles)
Los Egresos adicionales propuestos son:
Cuadro 2
Incremento de remuneraciones 1 457
Incremento Asignación Vaso de Leche 36
Incremento 20% transferencias a Municipios 216
Inversión en Biblioteca Nacional 8
Incremento a Defensoría del Pueblo 4
Total 1 721
2365
