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nal de Elecciones, Tribunal Constitucional, Mi- General es un instrumento de información y fis-
nisterio Público y Ministerio de Relaciones Ex- calización de las finanzas públicas que debe re-
teriores. Estos cinco pliegos necesitaban alrede- flejar la eficiencia de la ejecución presupuestal
dor de 28 000 000 de nuevos soles adicionales. dentro de los criterios de eficacia, cobertura de
necesidades sociales y descentralización.
Justifiqué entonces ese egreso con un probable
mayor ingreso en el rubro Otros ingresos tribu- ¿Qué dicen estas cifras? Según el informe de la
tarios, que podía llegar a más de 250 000 000 de Contraloría, dicen lo siguiente: Presupuesto ini-
nuevos soles debido a la aplicación del Decreto cial —aprobado por Ley Nº 26553—, 22 262 800 000
Legislativo Nº 848, Régimen de Fraccionamien- nuevos soles. Presupuesto ejecutado, por el lado
to Especial de Deudas Tributarias y Financieras. de los ingresos, 24 793 400 000 nuevos soles; por
Por este concepto no se había previsto ningún el lado de los egresos, 20 737 000 000 de nuevos
ingreso simplemente porque este decreto se apro- soles. Superávit fiscal de 1996, 4 056 400 000 nue-
bó en setiembre de 1996; es decir, un mes después vos soles.
de que el Poder Ejecutivo remitiera al Congreso
el proyecto original del Presupuesto para este Me preocupa profundamente no sólo el error en la
año. previsión de los ingresos, un error de 2 539 000 000
de nuevos soles, sino la incapacidad de los pliegos
En respuesta a mi pedido, el Ministro de Econo- en la ejecución de sus egresos, pues ni siquiera
mía y Finanzas, el ingeniero Jorge Camet, dijo: gastaron los montos presupuestados. Específica-
"Ojalá que lleguemos a recaudar siquiera los mente me refiero a la falta de ejecución de gas-
122 000 000 de nuevos soles previstos por este tos en el ámbito de inversiones, donde no se gas-
concepto de Otros ingresos tributarios"; y, por su- tó alrededor de 1 342 000 000 de nuevos soles.
puesto, no aceptó incrementar un solo centavo
al presupuesto de los cinco pliegos mencionados. Señor Presidente, como lo menciona la Contralo-
ría, recordemos que parte del financiamiento de
Señor Presidente, ya tenemos cifras: los resulta- inversiones está constituido por recursos exter-
dos de recaudación por este concepto, durante siete nos, por cuyo uso se pagan elevados montos en
meses transcurridos del presente año, llega a la calidad de intereses.
cifra de 325 400 000 nuevos soles. Quiere decir
que casi se triplica el monto previsto para todo el No hago más comentarios, por ahora, a la Cuen-
año, y es muy probable que hasta diciembre se ta General de la República, pues estos informes
pueda recaudar más de 500 000 000 de nuevos están en estudio en la Comisión Revisora de la
soles y no los 122 000 000 de nuevos soles previs- Cuenta General de la República creada este año.
tos inadecuadamente hace un año. Ahí se elaborará el dictamen correspondiente.

Si el año pasado se hubiera aceptado la correc- Después de lo expuesto, paso a solicitar un pri-
ción solicitada en previsión de los ingresos por la mer pedido, en esta oportunidad también al Mi-
aplicación de ese Decreto Legislativo Nº 848, nistro de Economía y Finanzas, a través de us-
hubiese sido posible atender las solicitudes rea- ted, señor Presidente. Pido que se atienda la am-
lizadas por los representantes de los cinco plie- pliación presupuestaria solicitada por la Defen-
gos mencionados y que contaron con mi apoyo. soría del Pueblo y que llega a 4 173 000 nuevos soles.
Esta entidad está desarrollando una brillante
El exceso de pesimismo en la recaudación de in- labor, y es necesario seguir apoyándola finan-
gresos no hace bien a nadie; por el contrario, crea cieramente.
distorsiones que perjudican aspectos fundamen-
tales de la actividad administrativa guber- Pido también por lo menos una parte del presu-
namental, limitando inadecuadamente egresos puesto adicional solicitado por el Jurado Nacio-
necesarios que optimizarían los resultados de nal de Elecciones, que podría estar alrededor de
gestión. los 19 834 000 nuevos soles.

Y respecto del inadecuado pesimismo en la pre- Quiere decir que estas dos entidades necesita-
visión de ingresos del Gobierno Central, voy a re- rían 24 000 000 de nuevos soles.
ferirme brevemente a la Cuenta General de la Re-
pública de 1996, documento recibido por el Congre- ¿Cómo cubrir este gasto adicional?
so hace una semana, junto con el informe de la
auditoría realizada por la Contraloría General de El Superintendente Nacional de Administración
la República. Tributaria, en su presentación ante la Comisión
de Presupuesto, exhibió un cuadro de estimacio-
Como disponen las normas legales, esta Cuenta nes de supuestos ingresos y egresos para 1998 y

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