Page 11 - Mensaje a la Nación 28 de julio\1993-1995\PLO-1993-34F
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Uno  de  los  sustentos  del  programa  de  estabilización  ha  sido  el  saneamiento  de  las
               finanzas  del  Sector  Público,  manteniendo  una  disciplina  fiscal  con  presupuestos
               equilibrados, prescindiendo de emisiones monetarias para su financiamiento. Así, desde
               la  aplicación  del  programa  de  estabilización  en  Agosto  del  90  no  ha  habido
               requerimiento de crédito interno del Gobierno Central al Banco Central de Reserva.

               Acorde con los objetivos fiscales, la política tributaria se ha encaminado al logro de un
               sistema tributario equitativo, eficiente y de fácil administración, y viene cumpliendo sus
               objetivos de recaudación y de ampliación del número de contribuyentes a través de un
               adecuado proceso de fiscalización y de modificación de la estructura tributaria.


               En 1992, pese a que la actividad económica mostró cierto grado de estancamiento, la
               recaudación alcanzó una presión tributaria un poco mayor al 9% del PBI, lo que desde
               luego resulta aún insuficiente.


               Asimismo, se ha dispuesto que las deudas tributarias de quienes hayan sufrido daños
               materiales por actos de terrorismo, podrán ser aplazadas y/o fraccionadas hasta en 18
               meses, previa evaluación de la SUNAT.


               Cabe señalar como medida adicional de beneficio al contribuyente que se ha puesto en
               marcha a partir del 1.° de Julio, un nuevo sistema de pago de tributos a través de la red
               bancaria Comercial.

               Las acciones emprendidas por aduanas en favor de la modernización y moralización de
               su institución, se han visto reflejadas en el incremento de la recaudación para el año 92,
               del orden del 105 y 28%, con respecto a los años 90 y 91 respectivamente.

               Para  dotar  de  bases  sólidas  al  proceso  de  recuperación,  fue  necesario  establecer  un
               conjunto de reformas estructurales, en la búsqueda de un nuevo patrón de desarrollo
               económico sustentado en eficiencia, modernidad y competitividad internacional.

               Las reformas estructurales buscan sustituir el antiguo patrón de desarrollo, que supone
               un proceso de industrialización vía sustitución de importaciones y proteccionismo, por
               uno  de  aprovechamiento  de  las  ventajas  comparativas  y  de  promoción  de  las
               exportaciones y de la competitividad del sector productivo interno.

               El  nuevo  patrón  de  desarrollo  contempla  la  eliminación  gradual  de  las  trabas  al
               Comercio Exterior, como mecanismo para estimular la competitividad de la economía.

               El Gobierno ha establecido reglas que prohiben la competencia desleal en el Comercio
               Internacional,  dumping  y  subsidio  directo  a  las  exportaciones,  de  acuerdo  con  los
               estándares internacionales. De la misma manera, se mantendrá vigente para asegurar
               que los precios de referencia, regulaciones sanitarias y mecanismos anti-dumping no
               sean utilizados como mecanismos proteccionistas.

               El reingreso a la Comunidad Financiera Internacional ha permitido a nuestro país, la
               recuperación de nuestra condición de elegibilidad para ser sujeto de crédito y contar con

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