Page 621 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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transferencia de tecnología, y que se prefiere la te. De esa manera, el país va a conocer hasta qué
importación de los productos extranjeros. Sin punto se propone un divorcio entre la función
duda, hay toda una política destinada a favore- del Estado y el destino de la agricultura.
cer al agricultor extranjero y al importador, an-
tes que al productor nacional. Gracias, señor Presidente.
En consecuencia, señor Presidente, resulta risi- El señor PRESIDENTE. Si ningún otro con-
ble por decir una palabra que sea decente el gresista desea hacer uso de la palabra, se dará el
mantener una disposición que trata de cautelar punto por agotado y pasaremos a votar la admi-
la pequeña y mediana agricultura y de impedir sión a debate de todas las reconsideraciones y
el latifundio, cuando todo lo demás y la política adiciones.
real y concreta apunta a la desaparición de la
pequeña y mediana agricultura. Señor Rafael Rey, tiene la palabra.
Entonces, debe ser coherente la mayoría, debe El señor REY REY (R). Señor Presidente:
asumir su responsabilidad y, así como niega la Sugiero, para que no sea una espada de Damocles
prioridad para el desarrollo agrario, debe ser con- que desaliente la inversión, que redactamos un
secuente y eliminar toda restricción a la propie- agregado si no están dispuestos a retirar la fra-
dad de la tierra. Decimos esto, no porque este- se completa que diga: "respetando los derechos
mos convencidos, sino porque no hay que permi- adquiridos"; es decir, añadir esas cuatro palabras
tir que se le engañe al país y que se le diga al luego de "las pecualiaridades de cada zona".
agro que efectivamente se está de su lado, cuan-
do las acciones y la letra del dispositivo constitu- Propongo esto si es que no están dispuestos a
cional demuestran todo lo contrario. retirar esa frase; pero, en caso de que sí estuvie-
ran dispuestos, quizás sería mucho mejor reti-
Señor Presidente, ojalá que la mayoría pueda rarla.
reconocer, como lo reconoce la mayor parte del El señor PRESIDENTE. Señor Relator, sír-
país, tal como fue una verdad incuestionable en
1979, que el desarrollo agrario es la base del de- vase empezar a leer, una por una, las propues-
tas.
sarrollo nacional, que no existe nación sobre la
tierra, y menos en las condiciones del Perú, que El RELATOR da lectura:
haya podido alzarse sobre los escombros, sobre
la pobreza, sobre la miseria de la agricultura. "Artículo 10º-A. El Poder Ejecutivo es respon-
sable de la organización de un sistema nacional
La agricultura, por su presencia en todo el país, descentralizado y desconcentrado, que planifica
por el inmenso número de peruanos, hombres y y coordina la atención integral de la salud a tra-
mujeres involucrados, es un lastre, es una cade- vés de organismos públicos y privados, y que fa-
na pesada. Mientras no se resuelva este proble- cilita a todos el acceso igualitario a sus servicios,
ma, el Perú seguirá teniendo siempre grandes en calidad adecuada y con tendencia a la gratui-
sectores de miseria, de pobreza y de atraso. dad para los sectores más necesitados. La ley
norma su organización y funciones.
Por eso, mucho más importante que limitar la
propiedad de la tierra o establecer un recorte a Antero Flores-Araoz Esparza."
derechos que contradicen el espíritu de la Cons-
titución, está en reconocer y establecer en la le- El señor PRESIDENTE. Se va a consultar
tra que el Estado legisla para que el desarrollo al Pleno la admisión a debate de la reconsidera-
del país parta del desarrollo agrario. ción leída. Los señores congresistas que estén de
acuerdo, se servirán manifestarlo levantando la
Tal como lo proponemos, este postulado no pue- mano. (Votación). Los que estén en contra. (Vo-
de alcanzarse sin la presencia normativa del Es- tación). Rechazada la admisión a debate.
tado. No vamos a alcanzar logros importantes en
el sector agrario si el Estado no asume un papel Puede continuar, señor Relator.
rector.
El RELATOR da lectura:
Por eso, presentamos nuestra propuesta que bus-
ca que la mayoría del Congreso para que sea "Artículo 76º. El Estado impulsa el desarrollo
congruente con su propósito reconozca el de- de la Amazonía. Le otorga regímenes especiales
recho a la propiedad de la tierra sin ningún lími- cuando así se requiera.
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