Page 620 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
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proceso electoral, el Jurado tenga que extender las cuales van a llevar a cabo las elecciones, sean
la mano, como mendigo, al Ministerio de Econo- municipales, presidenciales o parlamentarias.
mía. Ello nos libraría de casos bochornosos como
los protagonizados por los ministros Vásquez Mejor aún, porque la Oficina Nacional de Proce-
Bazán y, recientemente, Carlos Boloña. Éstos, no sos Electorales será la encargada de disponer de
sé si intencionalmente o no, pusieron de rodillas esos recursos a efecto de desarrollar el proceso
al Jurado de Elecciones, dándole los recursos a electoral de la mejor manera posible, y no como
cuentagotas, mintiéndole sobre las transferen- ha venido ocurriendo en las tres últimas eleccio-
cias y obligando a que el Presidente del Jurado nes, donde la mendicidad y la desvergüenza son
tenga que, a través de los medios de comunica- las que campean en el Jurado y en el Ministerio
ción social, rectificar al Ministro de Economía de Economía, respectivamente.
porque no había hecho ningún depósito.
Gracias.
Todo esto, lejos de generar tan sólo un problema
administrativo o económico, lo que genera es que El señor PRESIDENTE. Tiene la palabra el
después de dos plazos, que no se pueden correr señor Gustavo García Mundaca.
porque están fijados por ley y por la razón, los
actos y documentos electorales se aglomeran y El señor GARCÍA MUNDACA (MIA). Se-
provocan serios errores que afectan la propia ñor Presidente: El artículo 100º, para el que se
votación. está pidiendo la reconsideración, es una tímida
por no decir hipócrita concesión del Estado
Por ejemplo, en las últimas elecciones municipa- respecto al régimen agrario. Se pone ahí porque
les, en el Callao se presentó una cédula de vota- en la Constitución vigente hay un capítulo de
ción con graves fallas, porque se podía votar por Régimen Agrario y Comunidades Campesinas. En
una lista independiente distrital tanto en la co- consecuencia, lo que buscan es cubrir el vacío de
lumna de los independientes como en la que se cualquier manera.
encontraban los símbolos de los partidos. Esta
cédula que fue presentada la tarde del día 26 Desde el punto de vista de la mayoría y del régi-
de enero, es decir, a escasas horas de las eleccio- men liberal que se persigue, es innecesaria la
nes municipales dio lugar a las justificadas y declaración acerca de dar preferencia al desarro-
airadas protestas de ciertos candidatos que ob- llo agrario, porque no tiene ningún sustento ni
viamente vieron perjudicados sus derechos cuan- contenido. Por lo tanto, desarrolla en el artículo
do sus electores no encontraban sus símbolos o 100º todo lo referido a la propiedad de la tierra.
se confundían en la manera cómo votar por ellos.
El artículo 77º, aprobado y consagrado, determi-
Esta situación es motivada, exclusivamente, por na: "El derecho de propiedad es inviolable. El
la cicatería permanente que tiene el Gobierno Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el
con respecto al Jurado Nacional de Elecciones, bien común (...)". En consecuencia, resulta inne-
porque lo trata como si fuera el pariente pobre, cesario que el artículo 100º vuelva a referirse a
al que hay que atender tarde, mal y mejor nun- la propiedad de la tierra en una forma reiterati-
ca. Esto debe acabar. va y, a mi juicio, inútil.
Por eso decíamos que, si la Comisión de Consti- Por eso, el artículo 100º sólo tiene justificación
tución tiene a bien atender esta adición, basta- si es que el Estado reconoce y considera el desa-
ría con que se diga dentro del texto la obligación rrollo del sector agrario como base del desarrollo
siguiente: que cuando se convoca a elecciones, nacional. No puede ser únicamente una declara-
obligatoriamente el Presidente de la República, ción, sino que debe ser además un concepto que
con el refrendo del Ministro de Economía, esté amplíe, tal como se está proponiendo en el artícu-
obligado a colocar a disposición del Jurado Na- lo alternativo presentado por la oposición.
cional de Elecciones los fondos que estén presu-
puestados para esa elección. Pretender que la protección a los actuales agri-
cultores y campesinos puede lograrse a través de
"Poner a disposición" no significa decir "que es- una disposición como la que contiene el artículo
tán debidamente presupuestados y que se entre- 100º en discusión, que fija límites a la propie-
garán en su oportunidad". Significa la real y físi- dad, es una protección hipócrita. La razón es que
ca entrega de los fondos, de tal manera que el frente a esa protección teórica, que impide la con-
Jurado, al día siguiente de la convocatoria, pue- centración de la tierra y la reaparición del lati-
da empezar a gastarlos en lo que crea convenien- fundio, está el hecho concreto de que no hay cré-
te; más aún ahora que estamos acordando una dito, que se desapareció al Banco Agrario, que se
trilogía, una cabeza que se divide en tres partes, desmontó todo el sistema de investigación y
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