Page 553 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III

del Impuesto a la Renta percibido por la explo- ñores que estén de acuerdo en tramitar la cues-
tación de los recursos naturales en cada zona, tión de orden del señor Bedoya, se servirán ma-
en calidad de canon." nifestarlo levantando la mano. (Votación). Los
que estén en contra. (Votación). Acordada.
El señor PRESIDENTE.— Se va a votar la
reconsideración del artículo 84º. Los señores Vamos a tramitar entonces la primera cuestión
congresistas que aprueben el artículo leído, se de orden del señor Bedoya, en el sentido que el
servirán manifestarlo poniéndose y permanecien- señor Torres y Torres Lara explique el cambio
do de pie. (Votación). Los que estén en contra. que se ha introducido al artículo 87º.
Aprobado por 57 votos a favor y 3 en contra.
Señor Fernando Olivera, tiene la palabra.
Prosiga, señor Torres y Torres Lara.
El señor OLIVERA VEGA (FIM).— Señor
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- Presidente, lo que se está cuestionando es que
C90).— "Artículo 87º.— Los Representantes ante usted le concede la palabra al Presidente de la
el Congreso no tienen iniciativa para crear ni Comisión de Constitución cuando se está en plena
aumentar gastos públicos, salvo lo que se refie- votación y él ve que no se alcanza la votación
re a su presupuesto. deseada. No se respeta el hecho de que se está
en votación, no obstante que ese tipo de
El Congreso no puede aprobar tributos con fi- fundamentaciones y aclaraciones tienen su ins-
nes predeterminados, salvo por solicitud del tancia respectiva. No cuando ve que no tiene la
Poder Ejecutivo; en cualquier otro caso, las le- votación a favor, recién empieza a argumentar.
yes de índole tributaria referidas a beneficios o Así que la votación se concluye y se rectifica; y
exoneraciones requieren previo informe del Mi- quien no sabe o no ve bien la traducción, ése es
nisterio de Economía y Finanzas. problema de cada cual. No vale este tipo de pre-
siones cuando se ve que hay un resultado adver-
Sólo por ley expresa aprobada por dos tercios de so.
los Congresistas puede establecerse selectiva y
temporalmente un tratamiento tributario espe- Contra eso uno protesta y por eso es que plan-
cial para una determinada zona del país."
teo la cuestión de orden, porque cuando ya se
El señor PRESIDENTE.— Se va a votar la está en votación no vale intervenciones. Es una
norma que siempre se ha respetado y es lo que
reconsideración del artículo 87º.
corresponde al Reglamento.
Señor Torres y Torres Lara, ¿quiere usted hacer
uso de la palabra? El señor PRESIDENTE.— Señor Olivera, dis-
culpe, pero cuando se empezó a votar usted no
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- estaba presente. Cuando empezamos a repartir
C90).— Sí, solamente para aclarar que aquí el el texto... Señores miembros del Congreso, ¿me
único cambio fundamental es... permiten?
El señor PRESIDENTE.— Perdón... Vamos a Creo que es pertinente que el Presidente del
proceder a la votación. Se va a dar lectura nue- Congreso dé una explicación. La primera expli-
vamente al artículo... cación es que el señor Olivera, lamentablemen-
te, no estuvo presente cuando se repartieron
Señor Bedoya, tiene la palabra. todas las copias de este documento... Las cues-
tiones de orden son potestad del Presidente.
El señor BEDOYA DE VIVANCO (PPC).—
Presidente, nosotros en la bancada estábamos Por favor, señor Torres y Torres Lara, dé usted
preguntándonos exactamente cuál era la modi- las explicaciones, de acuerdo con el pedido del
ficación introducida en este artículo con respec- doctor Bedoya.
to al texto original. Consideramos que es perti-
nente que se explique la modificación, para efecto El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
de decidir nuestro voto. De tal manera, Presi- C90).— Sí, señor Presidente.
dente, yo rogaría, como cuestión de orden, que
el señor Torres y Torres Lara explique cuál es la Primero, quiero expresar disculpas por este asun-
modificación introducida en este artículo. to que se está produciendo por un solo hecho.
Me dirijo al señor Olivera, a través suyo. En esta
El señor PRESIDENTE.— Vamos a tramitar oportunidad hemos juntado todos los artículos;
la cuestión de orden del señor Bedoya. Los se- entonces, eso es lo que ha llevado a cierta confu-

2309