Page 283 - Debate Constitucional 1993 - Tomo III
P. 283
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM- permitido adelantar algunas propuestas que ya
C90). Señor Presidente, lamento no haber es- han llegado, entre ellas también las disposicio-
tado desde el inicio de la sesión como lo he hecho nes complementarias y transitorias presentadas
en todas las anteriores reuniones; pero estaba por la oposición. Intentaremos extraer de este
coordinando algunos de los puntos para modifi- importante aporte algunas consideraciones y
car o perfeccionar estas disposiciones. normas observando y escuchando el debate.
Estamos recibiendo propuestas de los diferentes Gracias.
grupos parlamentarios y solicito al señor Presi-
dente que se produzca el debate con el texto tal El señor OLIVERA VEGA (FIM). Cuestión
como ha sido leído, porque ésa es la propuesta de orden, señor Presidente.
que nosotros traemos.
El señor PRESIDENTE. Puede hacer uso
No obstante, adelanto que los temas fundamen- de la palabra el señor Fernando Olivera para una
tales son los siguientes: cuestión de orden.
Se solicita que la tercera disposición se modifi- El señor OLIVERA VEGA (FIM). Señor
que para que la norma comprenda a todas las Presidente, el día de ayer, y como es entendible,
instituciones del sector público que tienen que se ratificó que la forma de debatir las disposicio-
adecuarse. En consecuencia, se nos pide una dis- nes complementarias y transitorias era una por
posición genérica que aluda no solamente al pro- una.
blema del proceso electoral, sino a cómo deben
transformarse progresivamente las instituciones Recuerdo eso mediante esta cuestión de orden,
en los próximos meses luego de la aprobación de en la medida en que he escuchado tratar simul-
la Constitución. táneamente más de una disposición complemen-
taria y transitoria en la exposición del Presiden-
Hemos revisado textos constitucionales del ex- te de la Comisión de Constitución. Por lo tanto,
terior y encontramos que, en casi todos ellos, en para que no tengamos problemas en el transcur-
las disposiciones finales se establece un período so del debate, espero que se respete este procedi-
de adecuación institucional. Si bien es cierto que miento, que es el más adecuado.
muchas instituciones permanecen como el Ju-
rado Nacional de Elecciones, el Tribunal de Ga- El señor PRESIDENTE. Sobre la cuestión
rantías Constitucionales y otras más, en todas de orden, tiene la palabra el doctor Carlos To-
ellas hay cambios importantes que tienen que rres y Torres Lara.
producirse a partir de una norma específica.
El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
Un segundo punto que está en pleno debate es si C90). Señor Presidente, no estoy de acuerdo
el proceso electoral de los municipios debe coin- con la propuesta que me parece muy intere-
cidir con el mandato presidencial o si debe ser sante del señor Fernando Olivera, porque las
realizado a mitad del período presidencial. He- disposiciones complementarias y transitorias
mos aprobado, señor Presidente, que el período constituyen una unidad. No es posible discutir-
sea de cinco años, y, en consecuencia, hay dos las separadamente, pues hay una articulación en
alternativas que se están manejando en este sen- todas ellas. En consecuencia, sostengo la tesis
tido. contraria a la del señor Olivera y pido que se haga
un debate del tema en forma completa.
Y, finalmente, el punto relativo a que en la octava
disposión debería aludirse específicamente al re- Advierto lo siguiente: ya hemos iniciado un pro-
feréndum; es decir, no entrar todavía al detalle ceso similar en los otros casos, y en lo que co-
de cómo va a ser el referéndum. En el Consejo rresponde a las disposiciones transitorias y fina-
Directivo hemos visto ayer que habrá que dar les no tiene por qué variar esa lógica, porque, si
una disposición especial sobre esta materia que se aprueba una disposición en un sentido transi-
discutiremos, probablemente, mañana; pero torio, es coherente que la siguiente también se
debe quedar claro en una disposición que la Cons- haga de esa manera. De modo que, a la hora de
titución empezará a tener vigencia luego de que hacerse una exposición sobre las disposiciones
su texto sea aprobado por el referéndum. transitorias, tiene que aludirse al conjunto de las
disposiciones, sino no habría organicidad, señor
En consecuencia, señor Presidente, el texto so- Presidente.
metido a debate es el que tienen todos los seño-
res congresistas en la mano. Solamente me he Gracias.
2039
