Page 902 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

te— en el caso de la Marina. Lo que sucedió ahí, truyen locales, abren zanjas, etcétera; y todo esto
principalmente, ha sido una falta del control en es meritorio. Ahora sí las Fuerzas Armadas y la
la ejecución de sus gastos, y los miembros del Policía Nacional se van a sentir respaldadas cons-
Congreso nos hemos visto prácticamente desar- titucionalmente, porque en la Constitución es-
mados cuando hemos tenido que discutir esta taremos señalando que deben participar en el de-
clase de asuntos. A pesar de que el artículo 200º sarrollo económico y social del país.
de la Constitución le daba facultades a este Con-
greso, por medio de la Comisión Revisora de la Todavía hay que mencionar por qué se está con-
Cuenta General de la República, para discutir firiendo, de conformidad con la ley, que el Presi-
cualquier acusación o cuestionamiento a empre- dente de la República determine los ascensos de
sa pública o entidad del Estado, durante los doce los miembros de alta graduación de las Fuerzas
años no se pronunció, excepto en el año 1981, Armadas y de la Policía Nacional.
cuando se aprobó la Cuenta General por una ley,
pero en los años restantes no se ha tenido la hi- Debo decir con toda claridad que esta disposi-
dalguía de darle una respuesta al país por medio ción va a despolitizar en parte —no digo en for-
de un control parlamentario. ma absoluta— los ascensos de los generales y al-
mirantes de las Fuerzas Armadas. El Presidente
El control del Congreso sólo era nominativo en de la República es el Jefe Supremo de las Fuer-
el artículo 200º de la Constitución. Por eso, cuan- zas Armadas y está en contacto directo con ellas
do se habla específicamente del control de la eje- ordenándoles y disponiendo que contribuyan con
cución de los gastos de las Fuerzas Armadas y de el desarrollo del país. El Presidente de la Repú-
la Policía Nacional, se agrega una novedad: el blica, no el Congreso, es quien tiene más conoci-
artículo 199º menciona que los fondos no pue- miento de cómo funcionan las Fuerzas Armadas
den ser dedicados sino a los fines institucionales y la Policía Nacional.
y bajo el control que la ley señale.
Lo pertinente, para despolitizar en parte estos
Ha habido algunas sugerencias para modificar el ascensos, es darle esta responsabilidad al Presi-
texto relativo al control, pero todos estamos de dente de la República. Obviamente, serán las
acuerdo en que debe existir un mecanismo de comandancias generales, a través de sus inspecto-
control en la ejecución de los gastos de las Fuer- rías y con la ayuda de equipos, las que determi-
zas Armadas y de las fuerzas policiales.
nen en forma técnica y precisa quiénes son esos
candidatos que pueden acceder al grado de gene-
Es cierto que hay dinero que debe ser utilizado
en forma secreta y que posiblemente haya ran- ral o almirante en las Fuerzas Armadas, y, final-
gos en la ejecución de esos gastos; pero, de todas mente, el Presidente determinará quiénes son
maneras, merecen un debido control, pues los re- los que han de alcanzar este mérito.
presentantes del pueblo, los que conformamos
este Congreso, debemos conocer cómo se están Creo también que se ha hecho justicia al reto-
ejecutando esos gastos. En casos como el de la marse el artículo de la Constitución vigente que
Marina y otros, el Congreso debe tener la obliga- habla de la equivalencia de los grados, honores,
ción de fiscalizar y señalar las sanciones para remuneraciones y pensiones inherentes a la je-
cualquier militar o funcionario que esté compro- rarquía de oficiales de las Fuerzas Armadas y de
metido en el mal uso de ese dinero. la Policía Nacional; y que señala también que una
ley establecerá estas equivalencias.
Asimismo, en reconocimiento a las leales Fuer-
zas Armadas —y cuando digo "leales", digo leales Tanto las Fuerzas Armadas como la Policía Na-
al pueblo peruano— y a la Policía Nacional, se cional están haciendo una labor de sacrificio, es-
ha añadido un artículo, el artículo 200º, que dice: tán haciendo historia en nuestra patria.
"las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional par-
ticipan en el desarrollo económico y social del país Si hay algo que mencionar, es el reconocimiento
y en la defensa civil de acuerdo a ley". a muchos hombres que han dado no solamente
parte de su cuerpo, sino toda su vida en esta lu-
Esto ya se viene haciendo por las Fuerzas Arma- cha frontal contra el terrorismo. Hay que brin-
das en diferentes lugares del país no solamente darles a ellos un reconocimiento especial en esta
por disposición del Ejecutivo, sino atendiendo a sesión. El reconocimiento debemos hacerlo, se-
los gobiernos regionales y a los requerimientos ñor Presidente, diciéndoles a ellos que estamos
de los alcaldes. Las Fuerzas Armadas, a través conscientes de su participación honesta y leal.
de sus mandos militares, están colaborando con Ayer los hemos visto por la televisión, y somos
labores de ingeniería y con la implementación conscientes de que necesitamos hacer un recla-
de equipos propios habilitan carreteras, recons- mo al ministro de ese sector para que sean atendi-

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