Page 30 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

"El Estado y las demás personas de derecho pú- precisamente la ley y la administración también.
blico pueden someter las controversias de natu- Creo que decirlo expresamente, al hablar de la
raleza económica a tribunales constituidos en vir- empresa, es sentar la defensa de la libre compe-
tud de tratados en vigor. Pueden también some- tencia, que se recoge en otro artículo más explí-
terlas a arbitraje nacional e internacional, pre- cito en la propuesta que presenté a nombre del
via autorización que se otorga conforme a ley". MDI.

El concepto es bueno; pero si no se opone la nor- También me parece importante reiterar la prio-
ma del artículo 136º, de que en principio y salvo ridad y la defensa de la pequeña empresa y la
excepciones las empresas extranjeras domicilia- empresa artesanal, que se recogen también en el
das en el Perú están sujetas sin restricción a las texto del Capítulo IV de la Constitución vigente,
leyes de la República y están sometidas a la ju- artículo 135º.
risdicción nacional, nos estamos yendo al otro
extremo; estamos especificando de manera con- En ambos casos, no creo que gane la Constitu-
creta el derecho que tienen aquí para que se so- ción por hacer genuflexión a la brevedad y reti-
metan las controversias a tribunales constitui- rar estas dos cuestiones.
dos en virtud de los tratados en vigor, pero no
estamos estableciendo el sometimiento general Asimismo, quisiera sustentar otro añadido que
común de todas las empresas a la legislación na- está en la propuesta que presentamos a nombre
cional y a la jurisdicción nacional. del MDI en el artículo 86º, como un agregado al
párrafo sobre prensa, radio y televisión, que es
Estas son algunas reflexiones. Voy a permitirme igual al del dictamen de mayoría. Decimos: "El
presentar dos artículos adicionales, aunque sin espectro electromagnético es un bien público in-
mucha esperanza, porque hasta ahora todos ellos alienable e imprescriptible, sujeto a regulación
han pasado del escritorio del señor Torres y To- del Estado por causa de interés nacional, sin me-
rres Lara al tacho de basura. noscabo de las libertades consagradas en esta
Constitución. Se garantiza la igualdad de opor-
Gracias, señor Presidente.
tunidades en el acceso de su uso por los particu-
lares en los términos que fije la Ley".
El señor PRESIDENTE.— Si ningún otro con-
gresista hace uso de la palabra, se dará el punto
por debatido. Esta es una cuestión fundamental, porque en la
comunicación moderna —aquí está el quid del
Señor Pease García, puede hacer uso de la pala- asunto— está la cuestión básica que definirá si
bra. hay o no libertad. No es igual la situación en el
campo de la televisión que en el campo de la pren-
El señor PEASE GARCÍA (MDI).— Gracias, sa, porque para la prensa no hay limitaciones.
señor Presidente. No es lo mismo el número de canales que puede
haber ni el acceso al sistema de microondas o al
De la intervención del doctor Moreyra yo quisie- sistema de comunicación internacional, que a tra-
ra recoger y apoyar dos cuestiones que, creo, fal- vés de los años se irá volviendo aún más comple-
tan en este capítulo. jo; por lo tanto, debe ser regulado en la ley. Por
eso pensamos que el artículo 76º se complemen-
La primera es la relativa al artículo de la Consti- ta con este agregado que planteamos. En nues-
tución de 1979 que alude a los monopolios. Si tra propuesta repetimos el artículo 76º, pero agre-
bien es cierto que en los principios generales de gamos lo que acabo de leer.
este título se determina que el Estado combate
el abuso monopólico, el abuso de posición domi- Eso es todo, señor Presidente.
nante en el mercado, este artículo es más preci-
so, pues establece que están expresamente pro- El señor PRESIDENTE.— ¿Algún otro con-
hibidos los monopolios, oligopolios, acaparamien- gresista desea hacer uso de la palabra?
tos, prácticas y acuerdos restrictivos en la activi-
dad industrial y mercantil. Además, señala que Señor Torres y Torres Lara, para su conclusión.
la ley asegura la normal actividad del mercado y
establece las sanciones correspondientes. El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
C90).— Sí, señor Presidente.
Creo que este artículo es importante. Sé que
siempre se va a poder hacer cosas más resumi- El señor PRESIDENTE.— Perdón, creo que
das; pero normalmente el juez no está acostum- ha pedido la palabra el señor Róger Cáceres Ve-
brado a sentar jurisprudencia, sino a aplicar lásquez.

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