Page 28 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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El señor PRESIDENTE.— Con el quórum re-     libertad de empresa. Este concepto de la liber-
                  glamentario, se reabre la sesión.           tad de empresa suprime lo que dice el artículo
                                                              131º, agregándole: "La ley determina sus requi-
                  Se inicia el debate de los artículos 75º, 76º  sitos, garantías, obligaciones y límites". Esto es
                  y 77º, que constituyen el Capítulo IV, De la  obvio, porque la ley puede reglamentar y esta-
                  Empresa, Título III, Del Régimen Económi-   blecer las limitaciones que considere convenien-
                  co, y se aprueba incluir algunos términos   tes para las instituciones diseñadas en la Consti-
                  del artículo 75º en el artículo 62º, el texto  tución; de tal manera que el artículo 75º repro-
                  del artículo 76º como segundo párrafo del   duce el 131º, pero suprime los excesos que se con-
                  artículo 65º y el artículo 77º pasa a ser ar-  sideraban inadecuados.
                  tículo 67º en el Capítulo I, Principios Ge-
                             nerales, del Título III          El artículo 76º repite el contenido que ya estaba
                                                              consagrado en el artículo 134º de la Constitución
                  El señor PRESIDENTE.— Se va a dar lectura   vigente. En esencia, hay algunas supresiones que
                  a los artículos 75º, 76º y 77º relativos a la empre-  deben ser vistas como una nueva redacción que
                  sa.                                         tiene como base dos conceptos fundamentales.
                                                              El primero y más importante de ellos es el que
                  El RELATOR da lectura:                      hemos establecido en el Capítulo I de la Consti-
                                                              tución: "La Constitución no ampara el ejercicio
                                 "Capítulo IV                 abusivo del derecho".

                                De la Empresa                 Entonces, no hay que ser repetitivos en cada ar-
                                                              tículo, señalando que no pueden haber excesos en
                  Artículo 75º.— El Estado garantiza la libertad  el abuso de un derecho determinado, pues se con-
                  de empresa, comercio e industria. Su ejercicio no  cluye que no ampara el abuso de ningún derecho,
                  debe ser lesivo a la moral, la salud ni la seguri-  no ampara el abuso del derecho de la empresa, el
                  dad públicas.                               abuso del derecho de la propiedad, y así sucesiva-
                                                              mente. En consecuencia, ese punto abunda; pero
                  Artículo 76º.— La prensa, radio, televisión y los  ahora la idea se ha perfeccionado al establecer que
                  demás medios de expresión y comunicación social  la propiedad se orienta al bien común, con lo cual
                  y, en general, las empresas, los bienes y servicios  se refuerza el concepto de que ningún derecho sig-
                  relacionados con la libertad de expresión y comu-  nifica o puede llevar hacia el abuso del mismo.
                  nicación, no pueden ser objeto de exclusividad,
                  monopolio ni acaparamiento, directa ni indirecta-  Finalmente, el artículo 77º establece la facultad
                  mente, por parte del Estado ni de particulares.  que tienen las personas jurídicas de derecho pú-
                                                              blico para someter sus controversias de naturale-
                  Artículo 77º.— El Estado y las demás personas  za económica a tribunales constituidos en virtud
                  de derecho público pueden someter las contro-  de tratados en vigor. Si nosotros ya estamos en un
                  versias de naturaleza económica a tribunales  tratado que establece la posibilidad o la existen-
                  constituidos en virtud de tratados en vigor. Pue-  cia de un mecanismo de arbitraje o judicial inter-
                  den también someterlas a arbitraje nacional o  nacional para resolver un problema, entonces, de
                  internacional, previa autorización que se otorga  acuerdo con este artículo 77º, la empresa estatal
                  conforme a ley."                            puede someterse a esa condición. Pero además se
                                                              agrega que en igual condición estarán aquellos
                  El señor PRESIDENTE.— En debate los ar-     casos que puedan ser sometidos a consideración
                  tículos 75º, 76º y 77º.                     de tribunales de arbitraje internacional por ley
                                                              del Congreso que expresamente lo autorice.
                  Puede hacer uso de la palabra el congresista Car-
                  los Torres y Torres Lara.                   En consecuencia, este capítulo se inserta dentro
                                                              del concepto de respeto a las instituciones que
                  El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-          ya desde el año 1979 habían sido recogidas, pero
                  C90).— Señor: En relación con este Capítulo IV,  se perfeccionan en su texto y en su concepción.
                  De la Empresa, deben reiterarse algunos princi-
                  pios fundamentales. En primer lugar, el conteni-  Gracias.
                  do del capítulo de referencia, De la Empresa, ha
                  quedado reducido de ocho artículos a tres artícu-  El señor PRESIDENTE.— Señor Moreyra,
                  los por las siguientes razones.             puede hacer uso de la palabra.

                  No es necesario ser repetitivos en distintos con-  El señor MOREYRA LOREDO (SODE).—
                  ceptos; por ejemplo, el artículo 75º garantiza la  Gracias, señor Presidente.



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