Page 148 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

nal—, no es reconocido en el texto constitucio- Esto tiene que recogerse de alguna manera en el
nal. texto constitucional, para poder establecer algún
tipo de sanción ejemplar a quien tiene por fun-
Me pide una interrupción el señor Larrabure, que ción, justamente, velar por el ahorro nacional.
se la concedo con su venia, señor Presidente. Lo que sucede es que estos personajes, que tie-
nen muy buenas vinculaciones con gente pode-
El señor PRESIDENTE.— Señor Larrabure, rosa, con gente que influye en las autoridades,
puede interrumpir. siempre quedan en la impunidad; y siempre los
que pagan la factura de estos delitos que a vista
El señor LARRABURE GÁLVEZ (FIM).— y paciencia del país se han cometido, son cientos
Gracias, señor Presidente. de miles de hogares humildes.
Solamente para aclarar el punto de la Banca de Por eso, en el artículo sobre la Superintendencia
Fomento. Si analizamos en este aspecto a los paí- de Banca y Seguros, habrá que incorporar algún
ses del Caribe y América Latina, los únicos países tipo de responsabilidad ejemplarizadora. Pero,
que habiendo liquidado sus bancos de fomento además, en el tema del ahorro habrá que adicio-
agropecuario no tienen ningún otro vehículo cre- nar algún tipo de declaración categórica, para que
diticio, son Bolivia y Perú. Todos los demás países no se vuelva a repetir la historia de la confisca-
tienen canales de banca, ya sea de fomento o de ción, en los hechos, del ahorro de peruanos de
segundo piso. Acá solamente tenemos los Fon- buena fe; que depositan los esfuerzos acumula-
deagros, que se van a liquidar el 31 de diciembre dos en su vida, aquí en el Perú; que no se los
de 1993, y COFIDE, que es de segundo piso pero llevan fuera porque creen en el Perú y creen que
que hasta ahora no le ha prestado a ningún agri- de esa manera también están contribuyendo al
cultor. desarrollo nacional.

Gracias. No queremos que se repita esta historia de go-
bernantes que antes de la elección, inclusive an-
El señor PRESIDENTE.— Puede continuar, tes del juramento, garantizan la intangibilidad
señor Olivera Vega. del ahorro nacional; y no bien juran, como pri-
mera medida decretan la confiscación, en los he-
chos, mediante el mecanismo del congelamiento
El señor OLIVERA VEGA (FIM).— Señor
Presidente, a ello hay que agregar las promesas y la no posibilidad de retiro de los ahorros, sobre
todo en moneda extranjera.
también incumplidas de los gobernantes de tur-
no. Ahora, particularmente en el caso agrario, se Eso debe merecer una garantía firme y categóri-
dijo que las cajas rurales iban a ser la solución a ca en el texto constitucional; y debe agregarse,
todos los problemas de financiamiento del agro. entonces, algún tipo de enunciado que también
Sin embargo, no se está impulsando siquiera este pudiera fijar un grado de responsabilidad supre-
proyecto, que ya de por sí es insuficiente. ma, si es posible un grado de responsabilidad
penal, para el gobernante que arbitraria y
Nosotros creemos que se debe reconocer consti- abusivamente ejerce autoridad para confiscar el
tucionalmente la existencia de una Banca de Fo- ahorro público nacional.
mento que tiene por objeto apoyar el sector pro-
ductivo nacional. Señor Presidente, en tercer lugar, como aquí ya
se ha recordado, tenemos nosotros que prevenir
Señor Presidente, el segundo tema sobre el cual que no se vuelva a repetir la lamentable historia
tenemos nosotros que reafirmar conceptos fun- de autonomías relativas, por no decir autonomías
damentales es el de la necesidad de dotar de las teóricas, del Banco Central de Reserva.
mayores garantías al ahorro nacional. El ahorrista
nacional se ha visto doblemente estafado; de un La historia de los últimos gobiernos democráti-
lado, por inacción de las autoridades encargadas cos, con esta Constitución y con la anterior, ha
de supervisar a las entidades financieras y, de otro demostrado que los gobernantes prefieren tener
lado, por complicidad delictiva, complaciente con un Banco Central de Reserva que sea apéndice
una serie de instituciones —cooperativas de cré- de sus apetitos políticos; y esto, ciertamente, es
dito, mutuales de crédito— que fueron converti- incompatible con el necesario manejo técnico y
das en apéndices de partidos políticos y de delin- responsable para que el Banco Central de Reser-
cuentes que están prófugos de la justicia, y que va cumpla las funciones que constitucionalmen-
fueron tolerados mes tras mes, permitiendo que te le competen, como son defender la estabilidad
se engañara a cientos de miles de personas, a cien- monetaria, fundamentalmente, así como admi-
tos de miles de peruanos. nistrar las reservas internacionales y regular el

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