Page 143 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

Banca de Fomento. Sin lugar a dudas, es una lu- quede como está en la Constitución del 79, en
cha quijotesca la de pretender convencer a la ma- donde el Congreso tiene que ratificar al Superin-
yoría de que el Estado no puede desasirse de ins- tendente de Banca y Seguros.
trumentos de acción. Repetir hasta el cansancio
que no hay que confundir el instrumento, que Y proponemos, como sugirió el doctor Róger
puede ser mal utilizado, con la ausencia de polí- Cáceres, que la Superintendencia se denomine
ticas o con el incumplimiento de obligaciones, no "de Banca, Ahorros y Seguros", para de esta ma-
está demás. nera garantizar de alguna forma los depósitos de
aquellos maestros que ganan poco, pero que de
Por eso, hay que avalar, aun cuando sólo quede uno u otro modo tratan siquiera de ahorrar para
como una propuesta y como un pedido no escu- poder sobrevivir; así como los de aquellos jubila-
chado por ahora, el que el Estado pueda tener su dos, y también los de aquellos campesinos en los
propia herramienta financiera para cumplir ta- lugares alejados de nuestro país.
reas no solamente bancarias sino de promoción.
Nada más, señor Presidente.
No sé si es en este capítulo donde debiera estar,
pero creo que sí habrá que enfrentar este tema El señor PRESIDENTE.— Vamos a conceder
cuando entremos a la discusión dentro de pocas la palabra, al señor Díaz Palacios.
horas o pocos minutos del capítulo sobre el régi-
men agrario. El señor DÍAZ PALACIOS (MDI).— Señor
Presidente: Usted ha dicho muy bien que el tema
Muchas gracias, señor Presidente. de la banca y la moneda es un tema eminente-
mente técnico. Compartimos tal apreciación; sin
El señor PRESIDENTE.— Señor Serrato, tie- embargo, no podemos dejar de reconocer que tanto
ne el uso de la palabra. el sistema monetario como el sistema bancario
están muy estrechamente vinculados con las po-
El señor SERRATO PUSE (FIM).— Gracias, líticas estatales que se han aplicado y seguirán
señor Presidente. aplicándose en nuestro país; muchas de las cua-
les, efectivamente, han motivado grandes proble-
En este capítulo referente a la banca y la mone- mas en nuestra moneda y, en particular, han he-
da, tal como lo dijo el doctor Róger Cáceres Velás- cho colapsar el sistema financiero del Perú.
quez, parece ser que no se quiere garantizar el
derecho que como peruanos y como ciudadanos Por esa razón, sin ser técnico en el tema, preten-
tienen los miles de ahorristas, aquellos jubila-
dos, aquellos humildes desposeídos. do hacer una breve intervención, rescatando al-
gunas de las propuestas del dictamen en minoría
Es más, señor Presidente, y por eso, ayer, yo me del Movimiento Democrático de Izquierda res-
alegré cuando decía el doctor Carlos Torres y pecto al proyecto de reforma constitucional.
Torres Lara que él tenía mucha experiencia en
cuanto a la asesoría de cooperativas; y justamen- En primer lugar, sugerimos a la Comisión de
te, son algunas de las cooperativas de ahorro y Constitución, en el artículo 92º, segundo párra-
crédito las que han sobrado y las que hoy han fo, referente a las obligación del Banco Central
dejado en la calle a miles de personas. de Reserva de informar al país de la situación
financiera que vive el Perú, que esa obligación,
Pero eso no es todo, señor Presidente. En este ciertamente, tiene que canalizarse al país en ge-
mismo capítulo, el artículo 96º dice que el Poder neral, pero muy en particular al Congreso, o a la
Ejecutivo designará al Superintendente de la Comisión Permanente en su caso; de modo que
Banca y Seguros por el plazo correspondiente a la correspondiente reformulación de este párra-
su período constitucional; ahí no dice que el Con- fo la estamos sugiriendo como una propuesta
greso tendrá que ratificarlo. sustitutoria.
Nos estamos prácticamente autoeliminando del En segundo lugar, creemos que la actividad ban-
poder de fiscalizar, del poder de garantizar en algo caria y financiera tiene que cumplir una función
los sufrimientos del pueblo, como recientemente social dentro del marco de las políticas de desa-
ha ocurrido con CLAE. El Congreso tiene que rrollo destinadas a eliminar las desigualdades y
ratificarlo; tiene que garantizar la voluntad de desequilibrios en interiores de nuestro país; y que
todo un pueblo que, muchas veces, se representa esa función social tiene que realizarse de mane-
en cada uno de los integrantes al Congreso. ra descentralizada y multisectorial, de conformi-
dad con los planes de desarrollo.
Y tal como estaba instituido, proponemos, a nom-
bre del Frente Independiente Moralizador, que Por eso es que nos parece fundamental que se

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