Page 132 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

en cumplimiento de un sagrado compromiso. ruano. De tal manera que, por de pronto, todo
Muchas veces he juramentado con el pueblo para este Capítulo VI, De la Moneda y la Banca, está
defender sus intereses. Creo que no hay mejor referido, como dice el primer artículo, a la emi-
forma de defenderlos que estabilizando la mone- sión de los billetes y monedas que ejerce el Ban-
da, que sea un valor sacro como nuestra bande- co Central de Reserva a nombre del Estado; y
ra; y de igual manera, consiguientemente, los estamos eludiendo tocar la moneda principal del
ahorros, para que sean tan sacros que no puedan Perú. De tal manera que eso me ha llevado a cier-
ser tocados. Que la gente que gana un sol y lo tas reflexiones sobre si podríamos hacer algo a
ahorra sepa que ese sol no va a perder con el tiem- ese respecto.
po el valor que tenía cuando lo depositó.
Mi impresión es que lo que podamos hacer es muy
Elevo mis preces a la Providencia, señor Presi- poco, porque la regulación de la moneda extran-
dente; no lo hago a la mayoría porque la mayo- jera es un tema sumamente delicado que hay que
ría, aunque no toda la mayoría, tiene el corazón dejárselo al Banco Central de Reserva. Creo yo
duro. Tal vez, a través de la Providencia, haya que difícilmente se puede crear la rigidez de que
luces que iluminen aquel lado de la bancada, en una Constitución establezca normas al respecto;
el lugar donde está la mayoría, para que estas pero sí hay una cosa que podríamos añadir, una
ideas puedan quizás ser acogidas. por lo menos: la direccionalidad.
El señor PRESIDENTE.— Muchas gracias por Señor Presidente, todos los países del mundo tie-
su flameado discurso, doctor Cáceres. nen una moneda de curso legal, porque hay una
ventaja muy grande en tener el curso legal: Per-
En un tema tan técnico como éste, quisiera dar mite lo que se llama el "señoriaje"; es decir, per-
la palabra al doctor Moreyra, quien, como uste- mite que los incrementos de la cantidad de mo-
des saben, ha sido Presidente del Banco Central neda que se necesita se pueda hacer a base de la
de Reserva. creación propia y no importando moneda, la cual
tiene que importarse a un valor de 100%, cuando
El señor MOREYRA LOREDO (SODE).— la creación de moneda propia se hace obviamen-
Gracias, señor Presidente. te a un valor marginal. Esto es lo que se llama el
derecho de señoriaje.
Efectivamente, no sólo he sido Presidente del
Banco Central de Reserva, también he sido em- Por eso es que todos los países, o por lo menos
pleado de esa entidad veintitrés años y para mí casi todos los países que merecen ese nombre,
es mi alma mater. Es la institución que quiero tienen una moneda de curso legal; y a la moneda
más; de tal manera que le agradezco sus pala- de curso legal es a la que se refiere implícitamente
bras. el artículo 90º.

Creo que éste es un capítulo bastante logrado, En el Perú, sin embargo, el Código Civil ha eli-
pero déjeme hacer algunas reflexiones que qui- minado el curso legal de la moneda peruana; el
zás puedan mejorar el texto. Código Civil peruano decía, y siempre lo han di-
cho todos los Códigos Civiles peruanos, que con
La primera es que, evidentemente, la inflación la moneda de curso legal se podía cancelar cual-
es el mal mayor que ha sufrido la República del quier obligación. De tal manera que las garan-
Perú en los últimos veinte años; y, evidentemen- tías de las monedas de curso legal eran básica-
te, todo lo que podamos hacer para conjurar el mente dos: que el Estado las recibiría siempre
peligro de que reviva la inflación o que aumente, como pago de tributos y que el particular debía
porque todavía no ha terminado de bajar, debe obligarse al cambio, a recibir también esa mone-
ser bienvenido. da de curso legal; es decir, si yo hago un contrato
en moneda extranjera o a pagarse en especie al
Y ahí tengo yo una reflexión: moneda es todo lo cambio, a lo que sea su valor de mercado, la otra
que sirve para intermediar el cambio; y en el Perú, persona está obligada —debería estar obligada—
desgraciadamente, hoy día, la intermediación del a recibir la moneda nacional; y eso es lo que le da
cambio, el rompimiento del trueque para conver- curso legal a la moneda.
tirlo en compraventa, se hace, en un setenta a
ochenta por ciento, en términos reales, con una Ésta era una norma que existía a nivel del Códi-
moneda que se llama dólar y no con nuestra go Civil y ha sido eliminada hace un año; y yo he
moneda; de tal manera que la fluctuación de los pensado que, quizás por su importancia, es nece-
precios en el Perú depende, fundamentalmente, sario restablecerla a nivel constitucional. De tal
hoy día, del incremento o reducción de la mone- manera que la Constitución nuestra diga algo
da extranjera llamada dólar, más que del sol pe- como esto: "La Ley determina el sistema mone-

1010