Page 119 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

to; pero entonces es por falta de poder —no por pesar de que somos un Congreso elegido por dis-
exceso de poder— que se ha desprestigiado el trito nacional único. Eso tiene que expresarse en
Parlamento; y yo no siento que sean corruptelas el presupuesto, pues de lo contrario siempre ha-
todas las que se mencionan aquí como corruptelas brá en los pueblos cuestionamientos y críticas al
al hacer referencia a tal o cual aprobación de pre- Parlamento, pero debemos crear las condiciones
supuesto en la que no estuve. para que se expresen en las grandes decisiones
del presupuesto y no en las cosas de detalle ni en
Siento que ahí hay un problema mucho más de los pequeños amarres; creo que este camino lle-
fondo, y si no lo absolvemos ahora, en este Con- va a eso.
greso, no va a tener el próximo Parlamento más
prestigio que el que hayan tenido los anteriores. Espero que la mayoría tenga tiempo de meditar
Eso no se resuelve diciendo que la última escue- y medite esta noche, espero que no le pase lo que
la y la última acción en el país provenga de una le pasó en los primeros capítulos. Hoy han teni-
iniciativa parlamentaria; no se resuelve repar- do que marchar aquí los impedidos para recla-
tiendo partidas de iniciativa parlamentaria, pero mar su derecho. ¿Por qué? Porque aquí no hubo
sí se resuelve deslindando de tal manera la rela- la flexibilidad para aprobar la propuesta que les
ción Ejecutivo-Legislativo que el Parlamento ten- hacía el MDI, rescatando y desarrollando mejor
ga poder, por lo menos, para asignar prioridades, un artículo de la Constitución vigente, y es que
y el parlamentario pueda decir en su pueblo: "de- los impedidos también tienen derecho a ver que
cidimos que este año la prioridad de salud es el su particularidad está expresada en la Constitu-
cólera y, por tanto, ése es el orden del gasto". Creo ción. Ojalá que en este caso se comprenda que la
que ésta es la manera de empezar a resolver el flexibilidad los ayuda a ustedes mismos.
problema. Y esto empata con un tema sobre el
cual se ha discutido bastante, que es el problema Muchas gracias, señor Presidente.
de la observación del presupuesto.
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
señor Jorge Nakamura.
La razón de fondo, y aquí no me ha convencido
mi amigo el doctor Chirinos, más aún, me ha El señor NAKAMURA HINOSTROZA (NM-
hecho ver que cuando se le pregunta por un tex-
to constitucional que habla de proyecto de ley, y C90).— Señor Presidente: Parece que yo no es-
taba en la lista de oradores, pero de todas mane-
no de partes de un proyecto de ley, él responde ras quería hacer un comentario sobre el artículo
con su tratado, pero lo que pasa es que su trata- 78º.
do no es la Constitución. No pienso que pueda
ser observable un presupuesto que ha sido pre- El señor PRESIDENTE.— Si no está en la lis-
viamente concertado, porque entonces para qué ta, señor Nakamura, puede declinar, lo que pasa
se concerta. ¿Por qué el Parlamento concerta con es que lo tenía anotado probablemente en otra
el Ministro de Economía? Porque el Ministro de hoja.
Economía representa al Presidente de la Repú-
blica en su sector. Y ¿cómo después de que se ha El señor NAKAMURA HINOSTROZA (NM-
concertado el Presidente puede observar lo con- C90).— Bueno, en realidad creo que ya estoy con
certado? Creo que ahí hay un desbalance. la "presupuestitis" y voy a dejar de hablar, señor
Presidente, para irnos más temprano.
Una cuestión adicional. Sí estoy de acuerdo con
el señor Chirinos cuando sostenía que es mejor Gracias.
prorrogar por dozavos el presupuesto, porque ahí
sí podría darse el caso de que el Presidente ob- El señor PRESIDENTE.— Puede hacer uso
serve todo el presupuesto y diga: "prorrogo un de la palabra el doctor Luis Bedoya.
dozavo el presupuesto anterior y no se me para-
liza el Estado y en un mes me resuelven esto"; El señor BEDOYA DE VIVANCO (PPC).—
pero le mantiene la atribución al Parlamento, no Señor Presidente: Lamento que no esté presen-
hace lo que ya discutiremos cuando veamos el te el doctor Chirinos Soto, espero me esté escu-
capítulo correspondiente: esa promulgación y ob- chando en algún parlante, en algún lugar reser-
servación a la vez, que desnaturaliza lo aproba- vado. Lamento que no esté también el Presiden-
do. te de la Comisión de Constitución, porque creo
que lo que voy a decir es importante.
Sí, las normas constitucionales tienen que llevar
a que el presupuesto sea una concertación entre El señor PRESIDENTE.— Señor Bedoya, debo
Ejecutivo y Legislativo. La mayoría de los parla- decirle que el doctor Torres y Torres Lara está
mentarios están expresando partes del Perú, a en un lugar en donde le está escuchando, se en-

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