Page 130 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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la Constitución, que ésta sea lo más clara posi-  rácter competitivo. Por lo tanto, la disposición
                  ble.                                        no está dirigida a las empresas del Estado, sino a
                                                              las entidades del sector público, todas ellas.
                  Para mí, el primer párrafo del inciso 5) está to-
                  talmente confuso. Yo lo entiendo porque ya lo  Para terminar...
                  interpreté, pero creo que podría tener una re-
                  dacción mucho más sencilla, para que cualquier  El señor SAMBUCETI PEDRAGLIO (FIM).—
                  persona no necesite de un abogado para que se lo  Una interrupción, con la venia de la Presidencia.
                  interprete. Creo que podría decir: "A recibir in-
                  formación de cualquier entidad pública sin re-  El señor PRESIDENTE.— Puede interrumpir,
                  quisito alguno, salvo el costo del trámite, si lo  con la venia de la Presidencia, señor Sanbuceti.
                  hubiere; la misma que, de no cumplirse dentro
                  del plazo de ley, será sancionada".         El señor SAMBUCETI PEDRAGLIO (FIM).—
                                                              Sobre lo mismo. O sea, los nombramientos y los
                  Eso me parece mucho más claro que la forma en  despidos, por ejemplo, en los ministerios, ¿podría
                  la cual está redactado: "Solicitar sin expresión de  ser el caso de que se pidiera información sobre
                  causa y recibir de cualquier entidad pública, en  eso?
                  el plazo legal, bajo el costo del pedido..." Me pa-
                  rece que cualquier persona no lo va a entender.  El señor PRESIDENTE.— Puede continuar,
                  Es mi opinión.                              señor Torres y Torres Lara.

                  El señor PRESIDENTE.— Señor Sambuceti,      El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-
                  tiene la palabra.                           C90).— Se trata de dar un amplio acceso de los
                                                              ciudadanos a todo tipo de información. El nues-
                  El señor SAMBUCETI PEDRAGLIO (FIM).—        tro debe ser un país en el que todos tengamos
                  Señor Presidente, señores congresistas: Yo qui-  acceso a la información. Por supuesto, pueden
                  siera que el señor Torres y Torres Lara hiciera  haber excesos. Para ello, el principio establece
                  algunas aclaraciones con respecto al inciso 5), que  que se exceptúa las informaciones que afecten la
                  dice así: "Solicitar sin expresión de causa y reci-  intimidad personal y las que expresamente se
                  bir de cualquier entidad pública, en el plazo le-  excluyan por ley.
                  gal, bajo el costo del pedido, la información que
                  requiera". Por ejemplo, ¿podría cualquier perso-  En otras palabras, la diferencia es la siguiente:
                  na pedir la información de nombramientos y des-  hoy día se da sólo la información que los funcio-
                  pidos de personal en cualquier entidad pública?  narios quieren, salvo que haya un pedido, un
                  ¿Podría pedir una persona información sobre jui-  mandato legal para que se dé esa información.
                  cios contra funcionarios públicos por delitos he-  Queremos invertir el principio, el cual debe ser
                  chos en el ejercicio de su función? ¿Qué límite  que los ciudadanos tienen acceso libre a la infor-
                  tendría esta información requerida por cualquier  mación que está en las instituciones del Estado,
                  persona?                                    salvo ley que expresamente excluya ese acceso
                                                              por razones —por ejemplo— de seguridad nacio-
                  El señor PRESIDENTE.— Doctor Torres y       nal o de intimidad personal. Entonces, preten-
                  Torres Lara, tiene la palabra.              demos invertir el principio: libre acceso con un
                                                              control, en todo caso, por parte y desde la fun-
                  El señor TORRES Y TORRES LARA (NM-          ción pública.
                  C90).— Señor Presidente: Dando respuesta a la
                  solicitud del señor representante, la propuesta,  Hay varias interrupciones, señor Presidente, que
                  en principio, sería que se trata de establecer un  quisiera absolver.
                  derecho por medio del cual los ciudadanos ten-
                  gan efectivamente poder de acción; entonces, todo  El señor PRESIDENTE.— Señor Olivera, tie-
                  ciudadano, en principio, debe tener el poder de  ne la palabra.
                  acceder a cualquier información de una entidad
                  pública.                                    El señor OLIVERA VEGA (FIM).— Señor
                                                              Presidente: Simplemente para afirmar que no-
                  Ahora, no se trata de las empresas del Estado,  sotros hemos aprobado resueltamente este inci-
                  sino de las entidades públicas, que son las que  so novedoso en la Constitución Política, y lo he-
                  están al servicio de la actividad de los ciudada-  mos hecho con gran entusiasmo. Creo que es un
                  nos y que no están realizando un negocio, una  avance notable que afirma la necesidad de la
                  actividad de carácter económico; porque, en ese  transparencia, que es esencial en una democra-
                  caso, dichas empresas también deben conservar  cia, y eso supone el acceso libre a la información
                  determinada información en secreto por tener ca-  a cualquier ciudadano.



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