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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2002 - Diario de los Debates 1819
Es lógico que dentro de un proceso de descentra- El señor PRESIDENTE (Jesús
lización que el país inicia ahora con la elección Alvarado Hidalgo).— Tiene la pa-
de los presidentes y los gobiernos regionales, que labra el congresista Peralta Cruz,
se instalarán el primero de enero del año entrante, por 15 minutos.
todas estas obras que tienen un evidente carác-
ter descentralizado deban ser ejecutadas por los
gobiernos regionales o por los gobiernos locales.
Es lo que planteamos en nuestro dictamen en El señor PERALTA CRUZ
minoría. (PAP).— Presidente: La discusión
del proyecto de Ley de Presupues-
Planteamos también la transferencia de nume- to no solo tiene que ver con la eva-
rosos proyectos de inversión fundamentales, como luación y el análisis de cifras frías,
son los proyectos especiales del Inade y otros, de o con la verificación rigurosa de los
saneamiento, que también son de ejecución des- supuestos macroeconómicos ahí es-
centralizada y que debieran ser realizados direc- tablecidos, o con un estudio de los ingresos y gas-
tamente por los nuevos gobiernos regionales a tos ahí proyectados. La discusión del proyecto de
instalarse el primero de enero. Ley de Presupuesto exige también el análisis ri-
guroso de la política económica que el Gobierno
Planteamos, en fin, teniendo en cuenta la indis- pretende implementar el próximo año, porque
pensable responsabilidad con la cual tenemos que dicho Presupuesto lleva implícita la orientación
tratar este proceso, un artículo a través del cual del desarrollo económico o el modelo que el Go-
puedan realizarse transferencias o encargos de bierno quiere implementar.
otros proyectos de los diversos sectores públicos
que se hacen con inversiones en las diversas re- Este Presupuesto tiene que resolver algunas
giones o departamentos, pero a través de conve- interrogantes que se hacen el pueblo y los agen-
nios y progresivamente, para poder llegar a un tes económicos en las calles y que en estos mo-
acuerdo lógico. mentos nos están viendo y escuchando. Por ejem-
plo, ellos se preguntan si este Presupuesto signi-
No es posible que, en términos reales, los gobier- fica tener acceso al crédito, tal como vienen re-
nos regionales dispongan solamente de 400 mi- clamando los agricultores; si significa la asisten-
llones de nuevos soles en total para obras de in- cia técnica y tecnológica que están reclamando
versión. Descontados los gastos "tributarios" los medianos, pequeños y microempresarios del
—entre comillas—, esa es la realidad: en núme- país; si este Presupuesto para el próximo año,
ros redondos, 400 millones de nuevos soles. Y al- que incluye un incremento en el gasto corriente,
gunos gobiernos regionales dispondrán solo de significa un incremento salarial para los maes-
cuatro u ocho millones de nuevos soles para in- tros, los policías, las enfermeras; si este Presu-
versión en todo el año 2003. puesto incluye las demandas de la comunidad uni-
versitaria, que hace algunos días hemos tenido
Por eso es razonable plantear, en algunos casos, aquí frente al Congreso, y cuyos reclamos no so-
la transferencia directa de los proyectos que cla- lamente provenían de los docentes, sino tam-
ramente tienen un carácter descentralizado; y en bién de los trabajadores y de los estudiantes; sin
otros, el artículo que permita su transferencia o olvidar a aquella juventud desempleada que exi-
el encargo progresivo y por convenio entre los ge que en el Presupuesto de la República se des-
sectores nacionales de los ministerios y los go- centralice el programa a Trabajar Urbano y Ru-
biernos regionales. ral, que se quiere mantener concentrado desde
el Gobierno Central.
Estas son parte de nuestras propuestas y nues-
tras críticas. Esperamos que a través de la presi- Vemos que en el Presupuesto de la República se
dencia de la Comisión de Presupuesto y Cuenta mantiene la misma concepción económica de los
General de la República puedan ser analizadas años anteriores; es decir, confiando el crecimien-
las propuestas contenidas en nuestro dictamen to y la reactivación económica en los estímulos
en minoría y que han sido sustentadas en parte externos, pero actuando con pasividad y temor
por mí y que serán también sustentadas en lo para poder enfrentar los problemas actuales con
que corresponde por los compañeros de bancada la ejecución de políticas agresivas.
de la Célula Parlamentaria Aprista que a conti-
nuación harán uso de la palabra. En resumen, nosotros caracterizamos el Presu-
puesto del Ejecutivo como un presupuesto con un
Muchas gracias, señor Presidente. enfoque centralista; con proyecciones irreales, como

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