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Si se habla de acceso a la información, qué mejor  Según datos recientes, los pobres en el Perú son
                  mecanismo inicial y rápido que hacer conocer las  del orden del 54,1%. Más de la mitad de la pobla-
                  auditorías de la Contraloría General de la Repú-  ción es pobre. Y ni hablemos de la extrema po-
                  blica a través de la página web, para así poder  breza: en el año 1994 estaba en 53,4%; y en el
                  observar, entre otras cosas, si los costos reales de  año 1997, en 50,7%.
                  las obras públicas están incluyendo o no las co-
                  misiones, que son tan mala costumbre en las con-  En el promedio de ingreso per cápita, los muy
                  trataciones del Gobierno peruano.           pobres en el país no llegan a un dólar; o sea, tie-
                                                              nen que vivir con menos de 3 nuevos soles, pues
                  Por último, si quisiéramos realmente buscar que  está en 0,72 centavos de dólar per cápita al día.
                  la gente confíe en la manera como se utilizan los  Los pobres están en el orden de 1,25 dólares; es
                  recursos, es evidente que lo que el país contem-  decir, 4,50 nuevos soles aproximadamente.
                  pla es que todavía no llegamos a demostrarle a la
                  gente que estamos utilizando sus impuestos en  Entonces, tenemos que empezar por reconocer
                  forma transparente. Y no lo podemos hacer por-  que estamos con una pobreza que no ha mejora-
                  que, como dije la vez anterior en el Hemiciclo,  do, sino empeorado en los últimos años.
                  hay muchísimos signos de riqueza que no reci-
                  ben control, hay muchísimas auditorías de la  Esto nos indica, concretamente, que hay una cri-
                  Contraloría que no pasan a ser merituadas penal-  sis del programa. Hay un déficit fiscal de 2,5%
                  mente. Además, hay la sensación de que los gran-  del PBI en el primer semestre, lo que natural-
                  des defraudadores y los tramposos, sobre todo  mente ha traído como consecuencia una ruptura
                  los peces gordos, nunca llegan a la cárcel. Y algu-  de la cadena de pagos y que las empresas estén
                  nos de ellos aparecen como el resultado del mal  prácticamente quebradas.
                  manejo de las cantidades que nos han encargado
                  temporalmente manejar.                      A junio de este año, según Indecopi, hay 750 in-
                                                              solvencias. Ha caído la inversión privada: en el
                  En realidad —y en esto creo que hay probable-  año 1995 estaba en el orden del 19,5% del PBI;
                  mente concordancia, cuando menos en la oposi-  actualmente, a junio, está en 15,1% del PBI. Asi-
                  ción—, el presupuesto no podrá variar lo que hoy  mismo, la inversión extranjera, comparando el
                  día es el problema principal del país: que el em-  año 2000 con 1999, ha bajado en 226 millones de
                  pleo sólo nace de la inversión; que la inversión  dólares. En fin, quiero expresar la preocupación
                  en el Perú requiere ser, por ahora, principalmen-  —como digo— de que estamos haciendo el pre-
                  te extranjera; pero la inversión extranjera no quie-  supuesto de una casa pobre.
                  re venir porque no tiene las garantías necesarias
                  y porque la estabilidad —esa estabilidad que bus-  Dentro del gasto me preocupan educación y sa-
                  ca— sólo puede provenir de la democracia; y la  lud. El Sector Educación ha caído actualmente a
                  democracia en el Perú está tan herida que la in-  14,5% del gasto presupuestal. Esto tiene que ver
                  versión desconfía y no viene. Por eso es que falta  con lo que justamente ha manifestado el congre-
                  empleo y no logramos caminar hacia adelante.  sista Carlos Ferrero: cuando ya estamos —como
                                                              dicen— en paz, no tenemos todavía una redis-
                  Gracias.                                    tribución franca y sincera para el gasto social;
                                                              porque, por ejemplo, en Defensa estamos presu-
                  La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-     puestando para el 2001 el 14,36%, mientras que
                  sista.                                      en 1998 —por decir— era 13,76%. O sea que en
                                                              lugar de descender, asciende el presupuesto del
                  Tiene la palabra el congresista Ayaipoma Alva-  Sector Defensa.
                  rado, por cinco minutos.
                                                              Por tanto, considero que debemos ser claros en
                  El señor AYAIPOMA ALVARADO (PP).—           que el pueblo necesita inversión en gasto social,
                  Muchas gracias, señora Presidenta.          y estamos paralizados. ¿Hasta cuándo se va a
                                                              esperar la apertura para la gente pobre y muy
                  Mi saludo al señor Presidente del Consejo de Mi-  pobre del Perú? Considero que la distribución
                  nistros y al señor Ministro de Economía.    presupuestal debe efectuarse; pero, lamentable-
                                                              mente, según lo que se nos ha mostrado, no va a
                  Se está presentando el análisis de un presupues-  ser así.
                  to, pero tenemos que entender que somos una
                  casa muy pobre. Entonces, es el presupuesto de  La calidad de la educación —ya lo he dicho mu-
                  un hogar pobre, como es el Perú, y esta pobreza  chas veces— empieza con el factor humano, con
                  se ha incrementado en los últimos años.     sus profesores. Si los profesores no tienen el au-



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