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res Educación y Salud, como paso previo a la trans- anuales del presupuesto superaban los 300 ar-
ferencia a las municipalidades se reduce la parti- tículos, muchos de los cuales generaban inicia-
cipación porcentual del Sector Presidencia, que tiva de gasto sin el financiamiento correspon-
en 1999 significó el 20 por ciento del Presupues- diente. Hoy, como sucede desde hace algunos
to y que para el año 2000 representará solamen- años, estamos planteando una ley que contiene
te el 7,8 por ciento del Presupuesto. sólo 15 artículos y 12 disposiciones complemen-
tarias en materia presupuestal.
La sétima característica del Presupuesto 2000
tiene que ver con las normas de gestión, que pri- Adicionalmente, debo señalar, señora Presiden-
vilegiarán el uso eficiente de los recursos, la cali- ta, que el Proyecto de Presupuesto 2000 estable-
dad del gasto y la mejora de la gestión pública. ce incrementar el uso de los recursos de la pri-
Buscaremos hacer más y mejor con los recursos vatización durante el año 2000. Estos recursos
disponibles, y ello implica la observancia de cier- se destinarán fundamentalmente a la inversión
tas normas orientadas a un mejor desempeño de pública y a reponer activos productivos. Esta in-
la administración estatal. versión tendrá un gran impacto en el mejoramien-
to de la infraestructura física del país y apoyará
Cabe destacar, al respecto, la transparencia del la reactivación económica, impulsando la activi-
gasto público y el esfuerzo constante por mejo- dad empresarial privada y la inversión en capital
rar la calidad de los servicios primordiales que el humano.
Estado brinda, así como la implementación del
Sistema Integrado de Administración Financie- Las especulaciones en torno a un pretendido uso
ra, SIAF, como soporte informático para la admi- electoral de estos recursos carece de todo funda-
nistración pública. Este programa, que actual- mento, por cuanto la carrera electoral tiene una
mente estamos transfiriendo a otros países de la duración de 3 meses, mientras que el Presupuesto
región bajo la modalidad de cooperación técnica, se confecciona para los 12 meses del año, en el
permite contar con información actualizada para marco de objetivos concretos y exigencias de ges-
la toma de decisiones y su seguimiento. tión rigurosas. Además, señora Presidenta, es
ampliamente conocido que durante el primer tri-
Deseo informar, señora Presidenta, que venimos mestre de cada año la inversión pública sufre una
trabajando en el diseño de una regla fiscal que fuerte reducción estacional debido a la tempora-
permita aislar el comportamiento del resultado da de lluvias.
fiscal del ciclo económico y del ciclo político. Esto
implica una institucionalización de las reglas de Sobre este tema, algunos analistas poco informa-
comportamiento fiscal que brinde flexibilidad para dos han argumentado que el Gobierno está di-
la ejecución de una política anticíclica sujeta a lí- lapidando los ingresos provenientes de la priva-
mites pre-determinados. Esta medida asegurará tización. Esto no es cierto. El monto de inversión
la sostenibilidad fiscal y la reducción, en el media- pública en los últimos años ha excedido larga-
no plazo, del coeficiente Deuda Pública/PBI. Se mente los ingresos de privatización.
trata de una iniciativa con visión de futuro, pues
asegurará la transparencia y la responsabilidad En efecto, durante el período 1993-1998, los in-
que debe existir con el país y las generaciones fu- gresos por concepto de privatización alcanzaron
turas en el manejo de las finanzas públicas. alrededor de 7 mil 770 millones de dólares, mien-
tras que la inversión pública en el mismo perío-
Adicionalmente, se promulgará una ley comple- do alcanzó los 13 mil 442 millones de dólares. Y
mentaria a las normas de austeridad contempla- cabe hacer notar que esta cifra no incluye el gas-
das en la presente Ley del Presupuesto, que sig- to en educación y salud, que debe considerarse
nificará una reducción de los gastos en bienes y como inversión en capital humano.
servicios del orden de los 360 millones de nuevos
soles. Lo anterior demuestra que el Gobierno, a la vez
que transfirió al sector privado empresas públi-
Es preciso resaltar también que, a lo largo de esta cas que habían generado pérdidas por alrededor
década, el aparato administrativo estatal ha reali- de 8 mil millones de dólares durante el período
zado un creciente esfuerzo por lograr un mayor 1985-1991, está invirtiendo en infraestructura
grado de cumplimiento de los objetivos plantea- bastante más de lo que ha recibido por la venta
dos anualmente por cada Presupuesto. Para ello de estos activos con el objeto de reducir la pobre-
se ha implementado mejoras en las diferentes fa- za e incrementar la eficiencia de la economía.
ses del proceso presupuestario a fin de optimizar
la transparencia, la eficiencia y la eficacia del gas- A efectos de adelantarme a algunas preguntas,
to público. quiero decirles que de estos 7 mil 770 millones
de dólares, que han sido las ventas totales por
Cabe recordar que hasta el año 1990 las leyes privatización, sólo 5 mil 920 millones de dólares

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