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La señora PRESIDENTA.— Sí, señor congre- cional se vienen gestando y se vienen incubando;
sista, le vamos a conceder dos minutos adiciona- pero todo esto debe tener un manejo coherente
les para que pueda concluir su intervención. con la propuesta de carácter presupuestario que,
en este caso, se hace en nuestro país; porque así
El señor CARDOSO ROMERO (UPP).— como México, Estados Unidos y Canadá se han
Muchas gracias. asociado al Tratado de Libre Comercio, con la
intencionalidad de manejar sus cifras macroeco-
Entendemos, señora Presidenta, que existen di- nómicas y poder enfrentar la crisis de orden eco-
ferentes instituciones dedicadas al quehacer edu- nómico que se avecina, igualmente el Foro-Asia
cativo, y que la formación magisterial y las con- Pacífico se halla en una dinámica similar.
diciones socioeconómicas de los maestros son pro-
blemas prioritarios. Por lo tanto, es poco lo que En consecuencia, en el área de América del Sur,
se podrá hacer si los recursos de ese sector lo dedi- en la subregión específicamente, con Mercosur y
camos solamente a infraestructura y capacitación, el Pacto Andino —que prácticamente está en quie-
dejando de lado aquellos problemas fundamen- bra, desactivado y que esperamos que con la fir-
tales: la formación magisterial y las condiciones ma de los tratados se pueda reactivar—, es nece-
socioeconómicas del maestro. sario tener una propuesta dentro de ese marco
general, para que de esa forma no se afecte eco-
Para finalizar, expreso mi respaldo al pronuncia- nómicamente al país. Pero, además de ello, es ne-
miento de la congresista Beatriz Merino, quien cesario tomar en cuenta que el 31 de diciembre
demanda la necesidad de abrir un gran debate del próximo año, el Canal de Panamá va ser de-
nacional sobre los efectos de la política educati- vuelto a la férula de ese país; es decir, estará bajo
va; y reitero la impostergable urgencia de modi- el control de Panamá.
ficar el proyecto de presupuesto del Ministerio
de Educación, a fin de considerar un incremento Por lo tanto, se hace necesaria la ejecución de
de 500 millones de nuevos soles, destinados a su- obras de infraestructura con la finalidad de no
fragar siquiera el exiguo aumento de cien soles vernos aislados ni mucho menos, en este caso,
mensuales para los maestros y trabajadores del aprisionados por las propuestas que pudiera ha-
sector educación; monto que se podría obtener ber con los países vecinos.
sobre la base de una reasignación de recursos en-
tre los diferentes ministerios. Es ese contexto tenemos que señalar que, desde
el punto de vista presupuestario, no se están con-
Muchas gracias, señora Presidenta. siderando —y es pertinente que lo sean— los
presupuestos necesarios en función de ver cómo
La señora PRESIDENTA.— Puede hacer uso podemos salir de ese entrampamiento de carác-
de la palabra el señor Reto Neyra. ter económico al que me he referido hace breves
momentos. Ello implica, yendo ya al plano local,
El señor RETO NEYRA (UPP).— Señora Pre- que efectivamente exista un programa de recons-
sidenta, en cumplimiento al mandato constitu- trucción por los efectos ocasionados por el fenó-
cional contenido en los artículos 78º, 79º y 80º de meno de El Niño, y específicamente en el norte
nuestra Carta Fundamental, voy a hacer un aná- del país; porque tenemos que estar atentos a lo
lisis político del proyecto de presupuesto del Sec- que significa la firma del Acta de Brasilia, es de-
tor Publico a ser ejecutado en 1999. cir, el Acuerdo de Paz que se ha logrado con el
Ecuador.
El artículo 78º establece el mecanismo respecto
al envío del proyecto de Ley de Presupuesto al La reconstrucción del norte del país, a su vez,
Congreso de la República; el artículo 79º prohíbe implica que haya una verdadera descentralización;
a los representantes ante el Congreso a tener pero la reconstrucción tiene que ir paralela con la
iniciativa legislativa de gasto público; y el artícu- inversión, la cual, evidentemente, tiene que ser
lo 80º se refiere al debate en sí, disposición ésta empleada para la construcción de la infraestruc-
que recupera una institucionalidad consagrada tura vial. Es por ello que, al margen de lo que ya
en la Constitución, a fin de que tenga vigencia lo Ecuador tiene ligado a través de Arenillas, Loja y
que el pueblo exige, esto es, que se lleve a cabo el Saramerisa para poder salir por Puerto Bolívar y
debate del presupuesto, que es la herramienta por Guayaquil, nosotros planteamos que se inclu-
fundamental que va a regir los destinos del país ya en el presupuesto una partida especial para la
durante el próximo año. ejecución del corredor bioceánico Paita-Belén; eje
que, desde el punto de vista económico y comer-
Dentro de este marco general es que tenemos que cial, podría neutralizar los afanes expansionistas
expresar que nuestro país de ninguna manera es- del vecino país de norte, que, en este caso, no de-
capa a los efectos económicos que a nivel interna- bemos descuidar.

1971