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Deseo destacar que en todas las exposiciones... versión. Mientras que éstos representan el 19%,
los gastos corrientes representan el 61,2%; otros
La señora PRESIDENTA.— Su tiempo ha con- gastos de capital, el 2,3%; y el servicio de la deu-
cluido, doctora Fernández Baca de Valdez. da, el 17,5% del total.

La señora FERNÁNDEZ BACA DE VALDEZ Quiero, además, señalar que, de acuerdo al in-
UPP).— Cuento con el tiempo de los colegas de forme de Auditoría de la Cuenta General de la
mi bancada, señora Presidenta. República, tan sólo en los dos años anteriores,
1996 y 1997, los gastos de inversión previstos se
La señora PRESIDENTA.— Tiene usted el ejecutaron parcialmente. Así, en 1996, de 4 786
tiempo de la congresista Townsend Diez Canseco millones de nuevos soles sólo se gastaron 3 230
y del señor Forsyth Mejía. millones de nuevos soles; y en 1997, de un total
presupuestado de cierre de 5 186 millones de
Puede usted continuar, doctora Fernández Baca nuevos soles, se gastó sólo 4 022 millones de nue-
de Valdez. vos soles.

La señora FERNÁNDEZ BACA DE VALDEZ Por otro lado, la Contraloría General de la Repú-
UPP).— Muchas gracias, señora Presidenta. blica, en su informe de Auditoría de la Cuenta
General para 1997, sostiene que "si bien se cono-
Quería destacar, respecto a los comentarios ge- ce la ejecución financiera en términos globales,
nerales sobre los presupuestos de egresos de los las entidades ejecutoras no cumplen con su obli-
diferentes sectores, que en todas las exposicio- gación de remitir a la Oficina de Inversiones del
nes de los señores ministros y de los funciona- MEF sus correspondientes evaluaciones sobre los
rios responsables de la ejecución presupuestal, costos totales reales del proyecto, en relación con
se ha hecho referencia a líneas de acción, en el los costos originalmente previstos".
marco de objetivos nacionales de naturaleza so-
cial y económica, siendo el principal objetivo — Con este comentario, señora Presidenta, quiero
varias veces repetido— la disminución de la ex- solicitar al Presidente del Consejo de Ministros
trema pobreza. que los presupuestos de inversión se ejecuten con
transparencia, eficiencia, eficacia y dentro de un
Pregunto, señora Presidenta, ¿por qué se olvi- permanente monitoreo. Sugiero que se ponga
dan de crear programas para quienes también se especial énfasis en aquellas inversiones que se
encuentran en situación de pobreza, pero no en financian con recursos provenientes del exterior,
la pobreza extrema, y que abarca aproximada- porque —como todos sabemos— el no gastar en
mente a 8 millones de peruanos? lo programado representa el pago de un llamado
servicio de la deuda, entiéndase multa por incum-
Señora Presidenta, en la exposición de cada uno plimiento.
de los señores ministros no hemos escuchado sus-
tento alguno referido a planes de inversión a En 1997, se pagó cerca de 4 millones de dólares
mediano y a largo plazo. por este concepto, señora Presidenta.
Los gastos de capital en inversión pública repre- Ausencias en las previsiones presupuestales.
sentan el aporte del Estado a la formación bruta
de capital; por lo tanto, constituyen un instru- Señora Presidenta, en ninguno de los pliegos se
mento para promover el desarrollo económico del ha realizado una previsión para pagar las deudas
país a nivel nacional, regional y local; y fomen- a las Administradoras de Fondo de Pensiones,
tan la creación de puestos de trabajo. deuda que, según informaciones del Superinten-
dente de las AFP, llegaría a más de 1 500 millo-
Aparentemente, no existe un Programa Nacio- nes de nuevos soles.
nal de Inversiones de mediano y largo plazo al
que se incorpore de manera progresiva el presu- Por otro lado, debo informar que en la Comisión
puesto de cada ejercicio fiscal; ni tampoco un pro- de Trabajo ya se aprobó un proyecto de ley para
grama de inversiones que permita priorizar la pagar las deudas del sector público y las del sec-
asignación de recursos y tener un monitoreo per- tor privado, en forma fraccionada.
manente.
Si no se iniciara el pago durante 1999, quiero
De la información contenida en el proyecto de recordar que las personas que decidieran jubi-
presupuesto para 1999 —me refiero al que ha larse el año entrante, y por quienes se adeuda,
sido reajustado—, se deduce que continúa la des- se verían seriamente perjudicadas. ¿Debo supo-
proporción del monto asignado a recursos de in- ner que cuando esta ley se apruebe y promulgue,

1976