Page 12 - Manual de Técnicas Legislativas
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Actualmente tenemos más de30,000 leyes, si a ellas les sumamos
el número que corresponde a las demás categorías normativas
previstas en el artículo 51 de la Constitución Política del Perú, nos
encontramos con un frondoso y complejo enmarañado de normas.
Carnelutti, citado en la edición del Manual que se modifica, graficó
críticamente esta problemática señalando que “[…] el ordenamiento
jurídico cuyo mayor mérito debiera ser la simplicidad, ha venido a
ser por desgracia un complicadísimo laberinto en el cual, a menudo,
ni aquellos que debieran ser los guías consiguen orientarse”.
Las consideraciones precedentes nos relevan de mayores
comentarios sobre las bondades e importancia de contar con un
Manual de Técnica Legislativa y a partir de la fecha con un Manual de
Redacción Parlamentaria, herramientas similares se necesitan con
urgencia para fortalecer eficazmente las funciones parlamentarias.
Finalmente, no puedo dejar de felicitar al equipo de trabajo de la
Primera Vicepresidencia,liderado por el Secretario Técnico Yon
Javier Pérez Paredes, sin cuyo aporte no habría sido posible alcanzar
esta meta, reconociéndoseles de manera muy especial el gesto de
desprendimiento al haber apostado por una herramienta institucional
antes que una de carácter personal, este nivel de profesionalismo es
digno de todos los reconocimientos.
Marco Falconí Picardo
Primer Vicepresidente del Congreso de la República