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A la fecha, de conformidad con el inciso 1º del AMM se encarga de capacitar a pescadores, pro-
literal c) del artículo 26º del Decreto Ley Nº porcionándoles los conocimientos técnicos y de
25862-Ley Orgánica del Ministerio de Transpor- seguridad para el desarrollo de sus actividades.
tes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, Asimismo, la Escuela ha suscrito con el Centro
la Escuela Nacional de Marina Mercante "Almi- Médico Naval un contrato de prestaciones asis-
rante Miguel Grau" es una institución pública tenciales de salud, por el cual el Centro Médico
descentralizada integrante del Subsector Trans- se compromete a atender a los cadetes de la EN-
portes. AMM.
C) Análisis Un aspecto que resulta importante tener en con-
sideración es que el ámbito de la Marina de Gue-
La iniciativa legislativa tiene por objeto princi- rra comprende las actividades correspondientes
pal transferir la Escuela Nacional de Marina Mer- al poder naval y las relaciones con los intereses
cante "Almirante Miguel Grau", actualmente marítimos de su competencia. En este contexto,
institución pública descentralizada del Sector corresponde a la Dirección General de Capita-
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Cons- nías y Guardacostas planear, normar, dirigir y
trucción, al Sector Defensa-Marina de Guerra del controlar las actividades en los ámbitos maríti-
Perú, atendiendo fundamentalmente a los estre- mos, fluvial y lacustre del territorio nacional, así
chos vínculos existentes entre ambas institucio- como en lo relativo al personal y material de la
nes. Marina Mercante Nacional.

En efecto, la Marina de Guerra mantiene rela- En este contexto, si las actividades de la Escuela
ciones de diversa naturaleza con la Escuela en Nacional de Marina Mercante se encuentran más
los ámbitos administrativo, académico y de coor- estrechamente vinculadas con las de la Marina
dinación. Así, a nivel de dirección y gestión de la de Guerra del Perú, resulta conveniente su trans-
ENAMM, según lo dispuesto en el artículo 13º ferencia al Sector Defensa.
de la Ley de Organización y Funciones de la Es-
cuela, el nombramiento del Director y Subdirec- Por otro lado, si bien la acción de la ENAMM
tor debe recaer en Oficiales de la Marina de Gue- estará sujeta a la acción política del Ministerio
rra del Perú en situación de actividad, disponibi- de Defensa-Marina de Guerra, ésta debe ser coor-
lidad o retiro. dinada, en los casos que corresponda, con el Mi-
nisterio de Transportes, Comunicaciones, Vivien-
En el ámbito académico, la Dirección General de da y Construcción toda vez que dicho sector, a
Capitanías y Guardacostas de la Marina de Gue- través de la Dirección General de Transporte
rra, supervisa el cumplimiento de los requisitos Acuático, propone la política relativa al transporte
mínimos establecidos por la Organización Marí- en las vías marítima, fluvial y lacustre.
tima Institucional (OMI) a través del Convenio
Internacional sobre Normas de Formación, Ti- En cuanto se refiere al texto de la propuesta le-
tulación y Guardia para la Gente de Mar, para la gislativa, la Comisión debe efectuar ciertas ob-
formación de Oficiales de Marina Mercante y Ofi- servaciones de fondo y de forma. En cuanto al
ciales de Pesca, y expide los títulos de Oficiales fondo, resultaría conveniente considerar como ar-
de la Marina Mercante Nacional y Especialistas tículo 1º el artículo 2º de la propuesta legislati-
Mercantes Marítimos, de conformidad con lo dis- va, precisando la incorporación de la Escuela Na-
puesto en el artículo 8º del Decreto Ley Nº 18711, cional de Marina Mercante al Sector Defensa
concordante con el artículo B-030502 del Re- como institución pública descentralizada con la
glamento de Capitanías y de las Actividades Ma- finalidad de mantener la autonomía presupues-
rítimas, Fluviales y Lacustres, aprobado por De- tal de la cual viene gozando, eliminando la
creto Supremo Nº 002-87-MA. referencia a la ley de creación - Decreto Ley Nº
18711, toda vez que dicha norma quedará dero-
En este mismo ámbito, cabe resaltar que gran gada al entrar en vigencia el Decreto Supremo
parte de los docentes de la Escuela pertenecen a que establecerá la organización y funciones de la
la Marina de Guerra del Perú, y que las prácticas ENAMM.
de los cadetes se realizan en los buques de dicho
instituto armado, así como en el Servicio Indus- Con relación al artículo 3º del proyecto, éste se-
trial de la Marina (SIMA-Callao). ñala que la Escuela otorga a nombre de la Na-
ción los grados académicos y títulos profesiona-
En el ámbito de coordinación, es importante se- les respectivos, y seguidamente, indica que a
ñalar que la Dirección General de Capitanías y mérito de tales títulos, la Dirección General de
Guardacostas ha suscrito un Convenio de Coope- Capitanías y Guardacostas expedirá los títulos
ración y Capacitación Técnica por el cual la EN- náuticos correspondientes.

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