Page 752 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II

No sería conveniente que se desempeñen como El señor MOREYRA LOREDO (SODE).—
ministros en dichas carteras miembros de las Gracias, señor Presidente.
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional que no
tengan los más altos grados en sus correspon- Ésta es la primera oportunidad que tengo para
dientes instituciones. hablar después de la votación del día de ayer. No
quise hacer ninguna interrupción.
Además, el hecho de que los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estén Deseo manifestar, señor Presidente, que me en-
dedicados a asuntos que corresponden a sus res- cuentro sumamente preocupado por lo aproba-
pectivos institutos cuando se encuentran en ac- do el día de ayer. De hecho, a mi juicio, no se
tividad, debería entenderse como una especie de trata únicamente de la aprobación de la reelec-
inhabilitación para poder desempeñar el cargo ción presidencial, por un período, de cualquier
de ministro. Ello, porque en tales circunstancias Presidente, sino de la reelección que puede con-
no se hallarían en el pleno goce de sus derechos vertirse en indefinida en el caso del actual Pre-
civiles como para poder desempeñar dichos car- sidente; y eso, pienso, va a conducir al país por
gos a cabalidad. un camino de violencia.
Por lo demás, creo que conviene a la salud del Creo que a la luz de lo que se acordó ayer, la
país restringir, como se ha venido haciendo en discusión del resto de los artículos constitucio-
otros países, la intervención de los miembros de nales es relativamente poco importante. Sin
las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional embargo, dentro de ese espíritu quisiera, aun-
solamente a las áreas que les están directamen- que sea de manera breve, referirme al Capítulo
te vinculadas, cuales son las de Defensa y del V, Del Consejo de Ministros.
Interior.
Señor Presidente, soy de los que sostienen la tesis
Con respecto a las atribuciones del Consejo de de que las Constituciones no se pueden apartar,
Ministros, estimo que debe agregarse un nuevo si es que quieren tener vigencia, de lo que es el
inciso, estableciendo como una nueva atribución: sentir nacional; y el sentir nacional, de manera
"Intervenir aprobatoriamente en cuanto al ejer- muy clara en el Perú, es que el Presidente de la
cicio de las atribuciones consignadas en los incisos
4), 6), 8), 11), 12), 15), 16) y 19) del artículo 132º"; República tiene un poder muy grande. En reali-
dad, lo único que puede de alguna manera ser-
donde se definen las atribuciones del Presiden-
te de la República, y que serían aquellas en las vir de contrapeso al Presidente de la República
que justamente se necesita de manera indispen- es la Constitución, o que se forme un sistema
sable de la aprobación del Consejo de Ministros descentralizado suficientemente fuerte como
para los respectivos actos presidenciales. Creo para oponerse al poder central.
que en ello hay un vacío que debe, consecuente-
mente, ser subsanado para los efectos de su apro- En ese punto, estoy totalmente de acuerdo con
bación definitiva por el Congreso. el señor Del Carpio. Considero, al igual que él,
que solamente una descentralización profunda
Éstas serían las observaciones que por nuestra y auténtica puede, en cierta forma, dar cierto
parte formulamos al capítulo que se encuentra equilibrio a este país. El Presidente de la Repú-
en debate, coincidiendo con el planteamiento blica constituye una figura muy fuerte porque,
formulado y acogido por los demás grupos re- tradicionalmente, así ha sido. No sólo el actual
presentados en la Comisión de Constitución, en Presidente tiene esa característica, sino que to-
el sentido de que conviene a la salud del país dar dos los anteriores presidentes la han tenido. El
mayor jerarquía y participación al Consejo de Perú ha sido un país manejado por una persona
Ministros en los asuntos del Estado, para ir se- en todo lo que son las decisiones de orden glo-
parando del Presidente de la República el ejer- bal.
cicio de aquellas responsabilidades, fundamen-
talmente de carácter político, que puedan ser Dentro de esa consideración, los ministros en el
materia de debate y, eventualmente, de censura Perú, mientras no cambie nuestra cultura, son
y crítica por parte del Congreso y la opinión pú- personas que no actúan de manera independien-
blica. te; por el contrario, lo hacen de modo dependien-
te; y de persistir el tipo de cultura que tenemos,
Es con dicho propósito, señor Presidente, que esa situación va a continuar. Esto lo vemos de
hemos presentado en este capítulo, así como en manera muy clara en el actual Gobierno; pero,
otros, las correspondientes propuestas. también es cierto, con el actuar de los anterio-
res gobiernos.
El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra
el señor Moreyra Loredo. Por consiguiente, la aspiración a la que se refe-

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