Page 404 - Debate Constitucional 1993 - Tomo II
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Pero lo que se quiere es darle mayor autonomía El señor FERNÁNDEZ ARCE (NM-C90).
al Poder Judicial, y en ese sentido se establece, Señor Presidente, un lapsus: "un honorable ex
mediante este artículo, que el propio Poder Ju- miembro del Poder Judicial".
dicial, a través de su Presidente, sustenta su plie-
go ante el Congreso. De tal manera que, inde- El señor PRESIDENTE. Un lapsus, efecti-
pendientemente de la opinión que pueda tener vamente: "un honorable ex miembro del Poder
el Poder Ejecutivo sobre el presupuesto del Po- Judicial".
der Judicial, lo cierto es que las autoridades del
Poder Judicial acudirán al Congreso para susten- El señor FERNÁNDEZ ARCE (NM-C90).
tar lo que consideran que es deseable en materia Entendido perfectamente, señor Presidente.
presupuestaria. El Congreso como última ins- Muchísimas gracias.
tancia decidirá el monto que debe correspon-
derle al Poder Judicial. Yo quisiera comenzar manifestando que ha sido
preocupación en muchos años quizás desde el
Hay, en ese sentido, una actitud clara y contun- comienzo de la República que haya en el Perú
dente de la Comisión para darle la suficiente au- una correcta administración de justicia y que, asi-
tonomía económica y fuerza suficiente al Poder mismo, funcione el Poder Judicial con la infraes-
Judicial. No obstante esto, habrá que estudiar tructura necesaria de acuerdo a los requerimien-
los mecanismos que perfeccionen la propuesta tos del momento. Esto repito ha sido una
que estamos formulando. honda preocupación en toda la historia de la Re-
pública, y así lo revelan textos políticos, históri-
Por último, el artículo 165º también merece ser cos y sociales.
perfeccionado, y estamos en espera de las reco-
mendaciones que se hagan en este Pleno en ma- Esta preocupación tiene su fundamento en que
teria del derecho consuetudinario, que hay que la justicia es, incuestionablemente, valor prima-
aplicar fundamentalmente en aquellos sectores rio de la vida en comunidad, a punto tal que su
que están muy apartados de la cultura occiden- ausencia o deficiencia en la aplicación correcta
tal y de la legislación actual. resquebraja el orden social, jurídico y económico
de cualquier comunidad, generando desconcier-
Voy a invitar al doctor César Fernández Arce, to, desconfianza y confusión.
Presidente de la Comisión de Justicia, para que
adelante algunos conceptos que aún no están to- El contexto en el que venimos viviendo desde hace
talmente desarrollados y que se han tomado de por lo menos cincuenta años es de violencia. A
recomendaciones del Colegio de Abogados, de la ese contexto de violencia estructural que ha man-
Corte Suprema, de la Fiscalía de la Nación y de tenido en la marginalidad a muchas personas de
colaboraciones que nos siguen llegando después nuestra comunidad se suma ahora también un
de haber elaborado este texto y que ya han sido cuadro de violencia cruenta, mediante diversas
estudiadas inicialmente por un grupo de miem- formas de terrorismo, que ha puesto en peligro
bros que ha presentado el documento en mayo- una convivencia civilizada. El narcotráfico, con
ría, y ahora tendrán que ser perfeccionadas con su poder corruptor, ha afectado la organización
las sugerencias que haga la oposición. del Estado y ha hecho difícil el manejo de una
buena administración de justicia.
En consecuencia, vamos a trabajar sobre el do-
cumento leído; pero desde ya advertimos que hay Asimismo, hemos observado cómo el pueblo ha
una serie de sugerencias que se están recogien- venido gradualmente perdiendo confianza en la
do. administración de justicia tradicional, pues ésta
no ha sido eficiente ni oportuna, lo que quizás se
A través suyo, señor Presidente, invito al Presi- deba a que la estructura del Poder Judicial ha
dente de la Comisión de Justicia para que ade- permanecido anquilosada por la falta de recur-
lante estos conceptos. sos o por la negligencia de quienes, pudiendo re-
solverlo, no lo hicieron o no comprendieron su
Muchas gracias. importancia vital para el desarrollo de los pue-
blos; o quizás se deba a la mala designación de
El señor PRESIDENTE. Bueno, para noso- jueces que carecieron de la necesaria vocación de
tros es una gran satisfacción tener como Presi- servicio o de preparación para el desempeño de
dente de la Comisión de Justicia a un ex honora- tan augusta misión.
ble miembro del Poder Judicial, de modo que le
concedo la palabra al doctor César Fernández ¿Cuáles son los rasgos característicos de esta rea-
Arce. lidad judicial que venimos comprobando?
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