Page 870 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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Lo único que debo lamentar es haberle quitado  En cuanto al artículo 121º, que no está incorpo-
                  rango constitucional a la creación de un institu-  rado debidamente, sino cercenado a través del
                  to de tanta importancia, como es el Instituto de  artículo 81º, quiero proponer en forma concreta
                  Investigación de la Amazonía Peruana; confío en  la siguiente redacción: "Corresponde a las zonas
                  que ahora, o posteriormente, se pueda recapaci-  donde los recursos naturales están ubicados, par-
                  tar y le demos en una ley orgánica el justo marco  ticipar del cincuenta por ciento de los beneficios
                  a ese instituto.                            que su explotación genera, en armonía con una
                                                              política descentralista".
                  También debo congratular a la misma Comisión
                  y a la de Presupuesto, por haber recogido tam-  ¿Hasta cuándo, señor Presidente, las regiones van
                  bién otra aspiración, no sólo de la Amazonía sino  a dar sus recursos naturales para que sólo la ca-
                  del resto del país, en cuan!to a la justa retribu-  pital de la República reciba los beneficios? ¿Cuán-
                  ción que debe percibir de los ingresos que gene-  do van a promover los recursos naturales el au-
                  ren para el Estado los recursos naturales de la  téntico desarrollo de los pueblos del interior del
                  región.                                     país? ¿Hasta cuándo las provincias van a entre-
                                                              gar su riqueza, para que acá, en la capital, la ma-
                  Esos dos artículos, tan importantes y tan solici-  nejen de acuerdo a su criterio?
                  tados por las diferentes regiones del país, en un
                  caso sólo por los habitantes de la Amazonía y en  No hay que olvidar que la única reacción que han
                  el otro por todas las regiones del país que gene-  tenido los pueblos del interior del país frente a
                  ran riqueza para nuestro Perú, han sido recogi-  este manejo de sus recursos naturales, la única
                  dos, y por eso nuevamente felicito a la Comisión  forma como han tratado de defenderse ciertos sec-
                  de Constitución y de Reglamento.            tores del interior del país, ha sido invadiendo
                                                              Lima. Pero con eso también han hecho un gran
                  Gracias.
                                                              daño al país.
                  El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra,     Por eso, señor, es hora de que las regiones dis-
                  señor Donayre Lozano.
                                                              fruten del cincuenta por ciento de sus recursos
                                                              naturales, porque de lo contrario van a continuar
                  El señor DONAYRE LOZANO (CD).— Ciu-         siendo eternos mercados de consumo. Vamos a
                  dadano Presidente: Realmente, no tengo nada que
                  congratular a la Comisión de Constitución, por-  continuar con la fatal suerte de que en las pro-
                                                              vincias se barajen los naipes para que en la capi-
                  que como loretano no podría congratular a una
                  Comisión que ha eliminado el artículo 120º de la  tal de la República se juegue la partida. Es una
                  Constitución vigente y con él los regímenes es-  suerte fatal del Perú, porque lo único que hemos
                  peciales para la Amazonía.                  hecho es apoyar el desarrollo de la capital; ni si-
                                                              quiera la inversión privada se ha descentraliza-
                  El artículo 70º que nos propone la Comisión de  do. Éste es el país más centralista que conozco
                  Constitución dice: "El Estado promueve el desa-  en América Latina.
                  rrollo de la Amazonía con una legislación ade-
                  cuada"; pero no señala, en forma específica, tal  Por eso, con justa indignación, indignación de
                  cual lo establecía la Constitución vigente en el  loretano, pueblo al que se ha abandonado, pue-
                  artículo 120º, que se le otorgará regímenes espe-  blo al que no se le tiene presente, Amazonía de
                  ciales cuando así se requiere. Eso por un lado.  la que se aprovechan sólo sus recursos natura-
                                                              les, reclamo la participación del cincuenta por
                  Por otro lado, se elimina el Instituto de Investiga-  ciento de los recursos naturales, para que estos
                  ción de la Amazonía Peruana, institución que ve-  recursos ocasionen el desarrollo de los pueblos
                  nía cumpliendo una función positiva. Es lamenta-  amazónicos.
                  ble que se eliminen los regímenes especiales, por
                  cuanto a la Amazonía peruana se le ubica en des-  Ojalá se someta a debate esta propuesta por la
                  ventaja frente a los regímenes especiales que tie-  Comisión de Constitución.
                  nen Colombia, Brasil y, hoy en día, Ecuador. No sé
                  lo que se está pretendiendo con esto, a dónde está  Gracias.
                  orientando el gobierno su política, abandonando
                  totalmente a pueblos fronterizos, cuando los otros  El señor PRESIDENTE.— Tiene la palabra el
                  países están protegiendo sus zonas fronterizas.  doctor Pease García.
                  Por eso, dejando claramente establecida mi posi-  El señor PEASE GARCÍA (MDI).— Señor
                  ción, planteo que se mantenga íntegramente el  Presidente: No me voy a referir al conjunto del
                  artículo 120º de la Constitución de 1979.   Capítulo Del Ambiente y los Recursos Natura-



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