Page 455 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I
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y violaron la Constitución, que es sumamente Ese temor ha crecido, y con mayor razón, cuan-
clara. Ahora debemos hacer cumplir el artículo. do se enteraron de que la Comisión de Constitu-
ción ha borrado en aquel cuarto de hora que
En el segundo párrafo señala: "La institución es ha tenido consigo misma la mayoría los artícu-
gobernada por representantes del Estado, de los los 21º y 22º, que tanto nos costó a los represen-
empleadores y de los asegurados en igual núme- tantes de la oposición que sean considerados por
ro. La preside el elegido entre los representan- la Comisión de Constitución.
tes del Estado". El Estado no ha cumplido la Carta
Constitucional, porque ha elegido a los dirigen- De igual manera, sorprende el retiro del artícu-
tes a su libre albedrío. lo 21º de la fórmula inicialmente propuesta con
el carácter de sustitutoria por la Comisión de
No continuamos leyendo el artículo, porque es Constitución en cuanto a que "el Estado procu-
sumamente claro. Pensamos que no había razón ra atender preferentemente las necesidades bá-
para quitarlo. sicas de la persona y de su familia en materia de
alimentación, vivienda y de recreación".
Creo que, en lo referente a la seguridad social,
la Carta Magna del año 1979 era la más adelan- Aquí no había un mandato imperativo, sino sim-
tada, pues se proyectaba al futuro; pero lo que plemente la presencia del Estado en esta pro-
nosotros estamos haciendo ahora es caminar en blemática que ahora, prácticamente, queda anu-
el pasado, y eso es muy malo, porque damos mal lada y deja al habitante peruano dentro de la
ejemplo al país y a todo el continente sudameri- precariedad y la incertidumbre, sobre todo en
cano. Es una lástima que esta Carta Magna, que estas horas de pobreza, de miseria y de prueba
fue ejemplo y modelo para otras constituciones, que atraviesa el Perú.
ahora vaya a ser mirada de soslayo.
De otro lado, a lo largo de los doce años transcu-
Lo que estamos haciendo ahora es un remedo rridos desde 1980, año en el que fuera promul-
de Constitución. Creemos que la Constitución gada a plenitud la actual Constitución, hemos
Política de 1979, en este aspecto de salud y tra- reclamado por una buena administración del
bajo, es lo más adelantado que se ha producido Instituto Peruano de Seguridad Social. Esta en-
en nuestro país. Lamentablemente, el día de tidad ha sido manejada como si fuera un ducado
o condado por quienes han sido sus presidentes,
mañana seremos señalados por los peruanos,
porque estamos gobernando a espaldas del pue- los mismos que fueron designados desde la Pre-
sidencia de la República. Ellos han dirigido la
blo y de sus intereses. institución en función de intereses muchas ve-
ces particulares, según su manera de ver las co-
Gracias, señor Presidente. sas y según las conveniencias de los regímenes
políticos a los cuales correspondieron.
El señor PRESIDENTE. Ha hecho uso de
dos turnos. Así se explica la debacle. La presencia del Esta-
do ha sido negativa dentro de esta institución,
Tiene la palabra el señor Róger Cáceres Velás- sobre todo en materia de la conducción del Ins-
quez. tituto Peruano de Seguridad Social.
El señor CÁCERES VELÁSQUEZ, Róger Hay la perentoria necesidad de que el Estado no
(FNTC). Señor Presidente, en la Asamblea tenga ese privilegio que ha sido tan negativo. Así
Constituyente pasada, tanto en la Comisión prin- lo hemos propuesto y estamos absolutamente
cipal como en el Pleno, yo fui quien propuso que convencidos de que, si hubiéramos sido atendi-
se incorporase aquellos dispositivos dirigidos a dos oportunamente, aquella situación hubiese
lograr el reajuste de las pensiones de los traba- sido mejorada.
jadores públicos y privados.
El señor PRESIDENTE. Le queda un mi-
Aquello constituyó una conquista para numero- nuto, doctor Cáceres Velásquez.
sos trabajadores que hasta ese entonces perci-
bían pensiones sumamente bajas. El señor CÁCERES VELÁSQUEZ, Róger
(FNTC). Lamentablemente, no ha sido así; por
Hoy, los numerosos trabajadores jubilados, que consiguiente, ahora la mayoría pretende desco-
perciben, en muchos casos, pensiones irrisorias, nocer en absoluto la existencia de este Instituto
están abrumados por la noticia de que, en ade- Peruano de Seguridad Social y favorecer el sur-
lante, quedan básicamente al garete y sin nin- gimiento de entidades particulares que han sido
guna protección. provistas de cuantiosa propaganda financiada por
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