Page 282 - Debate Constitucional 1993 - Tomo I

parece una materia fundamental. Es el relativo a de convocatoria al Congreso Constituyente y el su-
fijar anteladamente, como una decisión política, puesto en el que votaron los 22 millones de perua-
el someter la Constitución Política del Estado a nos en las elecciones del 22 de noviembre;
un referéndum global.
Que es necesario que en el proceso electoral no se
Para canalizar ese punto, inclusive hemos alcan- repitan nefastas experiencias de utilización de fon-
zado a la Mesa un proyecto de ley y hemos solici- dos públicos en favor de las simpatías del Presi-
tado que se le dispense del trámite de comisiones dente de la República;
y que se apruebe de inmediato.
Que también es indispensable evitar la politización
Podemos conciliar formas sobre cómo canalizar y sometimiento partidario de las instituciones del
este punto, pero lo que nos parece indispensable, Estado, en particular de las Fuerzas Armadas, que
antes de comenzar el debate constitucional, es fi- en el último proceso electoral actuaron en favor
jar una posición y llegar a un acuerdo político so- de la lista oficialista promovida por el Presidente
bre este aspecto. de la República y Jefe Supremo de las Fuerzas
Armadas;
El señor PRESIDENTE.— En realidad la cues-
tión previa planteada en la mañana por la señori- Proponen al Pleno del Congreso Constituyente:
ta Lourdes Flores, se refiere ahora exclusivamen-
te a que si primero debemos debatir el proyecto Artículo 1º.— Noventa días después de promul-
de ley de referéndum y después el de Constitu- gada la nueva Constitución del Estado se llevará
ción, o si inicialmente discutimos el proyecto de a cabo un referéndum en el que participarán to-
Constitución y después el de referéndum. dos los ciudadanos peruanos, para que éstos ex-
presen en forma precisa e inequívoca si aprueban
Considero, entonces, que lo primero que cabe es o no el Texto de la Constitución aprobada por el
debatir si la cuestión previa es admitida a debate. Congreso Constituyente o si se pronuncian alter-
nativamente por otros textos que puedan ser pro-
De todas maneras, se va a dar lectura al proyecto puestos, cuando menos, con la firma de 15 con-
gresistas.
de ley presentado, para ilustración del Pleno.
Artículo 2º.— Para la aprobación del texto de la
El RELATOR da lectura:
nueva Constitución se requiere la mitad más uno
de los votos favorables respecto al número de elec-
"Proyecto de Ley
tores.
Los Congresistas que suscriben;
Artículo 3º.— Los proyectos de Constitución que
cumplan con lo establecido en el artículo 1º, debe-
Considerando: rán ser difundidos en los medios de comunicación
del Estado y privados, para tal fin, el Poder Ejecu-
Que es indispensable establecer en forma previa tivo deberá habilitar las partidas necesarias.
y con el mejor acierto posible las normas confor-
me a las cuales debe llevarse a cabo el referén- Artículo 4º.— Queda expresamente prohibida la
dum o consulta popular que corresponde a la nue- financiación de propaganda política partidaria con
va Constitución que está por aprobar el Congreso cargo a recursos del Estado, siendo causa de res-
Constituyente Democrático; ponsabilidad penal de quien ordene o ejecute ta-
les actos.
Que, en tal sentido, es necesario tener en cuenta
al respecto los reiterados ofrecimientos que ha Artículo 5º.— Queda expresamente prohibida la
hecho el presidente, ingeniero Alberto Fujimori intervención de efectivos de las Fuerzas Armadas
Fujimori, sobre el particular, así como lo estable- en el proceso electoral en cuanto a hacer labores
cido en el Decreto Ley Nº 25557 con el que fueron proselitistas y partidarias en favor de ningún pro-
convocadas las elecciones para la integración del yecto constitucional, debiendo desconocerse cual-
Congreso Constituyente Democrático; quier orden que en ese sentido solicite, aun cuan-
do ésta emane del Presidente de la República.
Que es condición previa al debate del texto consti-
tucional, definir qué valor tienen los acuerdos que Artículo 6º.— Durante el período del proceso elec-
se adoptan en el Pleno del Congreso, se pretende- toral previo al referéndum, el Presidente de la Re-
ría someter a referéndum sólo determinados ar- pública, miembros del gobierno y los miembros
tículos constitucionales; del Congreso Constituyente, quedan prohibidos
de participar en actos de entrega de donaciones o
Que tal probabilidad desconocería la norma legal asignación de fondos públicos.

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