Page 23 - Diario de Debates-miercoles 5 setiembre 2019
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también va a ser materia de una cooperación, de un préstamo internacional, y eso hará
que en su momento estos montos aumenten.
Ese sería el resumen de la Ley de Presupuesto.
Y para finalizar la tercera ley, la Ley Anual de Endeudamiento. Ustedes ya conocen la
mecánica, los puntos principales de esta ley, su finalidad es definir el monto máximo de
operaciones de endeudamientos a ser contratadas en el año 2020. Estamos hablando
acá de los contratos, no de los desembolsos, los desembolsos se ven en la parte
presupuestaria, esos son simplemente los contratos a los cuales estamos autorizados;
también se divide por fuentes y por usos, las fuentes principales son los organismos
multilaterales y bilaterales; la emisión de los bonos soberanos, que hacemos todos los
años; la emisión de los bonos globales, que también hacemos todos los años; y un
pequeño monto del Banco de la Nación.
El uso es principalmente para los sectores económicos y sociales, para financiar proyectos
de inversión. Ustedes saben que la Ley de Endeudamiento nos obliga a que todos los
endeudamientos tienen que dedicarse a inversiones. No se pueden dedicar a gasto
corriente.
Además, incluyen otras disposiciones. Repito, se incluyen todos los años, tales como las
garantías para respaldar la promoción de la inversión privada en concesiones y la
emisión de los bonos de reconocimiento de la ONP.
El dato más importante, se podría resumir en el gráfico siguiente. Allí están los montos
previstos para el Programa Anual de Consternaciones tanto externas como internas.
En el caso de los sectores económicos y sociales, el monto es muy parecido desde el año
2019, poco más de 10 mil 700 millones de soles.
Donde sí hay una disminución importante, es en el apoyo a la balanza de pagos. En la
medida en que seguimos reduciendo nuestros déficits fiscales, cada vez tenemos menos
necesidades para el endeudamiento.
Es por eso que hay una caída importante en la propuesta que estamos enviando para
apoyo de la balanza de pagos, de más de 14 mil millones a 8 mil millones de soles.
Buena parte de estos recursos se podrán obtener con préstamos con los organismos
multilaterales y bilaterales, unos 5 mil 559 millones de soles. Pero la mayor parte se hace
a través de la emisión de bonos soberanos y de bonos globales. Es decir, de bonos en
soles y de bonos en dólares.
En el cuadro de la derecha tienen algunos de los proyectos más importantes que se
estarían concertando el año próximo.
Finalmente, como ustedes saben, la ley aparte de las cifras también tiene algunos
artículos. Las garantías para proyectos concesionados, son los mismos tres proyectos, un
grupo de proyectos del año 2019. Es decir, Chavimochic, Majes Siguas, y el primer grupo
de aeropuertos regionales. Todo esto implica una garantía del gobierno central.
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