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algunos de los cuales como Vivienda y Salud, tienen; sin embargo, un presupuesto menor
al año anterior, y que en pocos meses van a requerir un presupuesto o un crédito
suplementario. Eso, presidente, es por la centralización de lo que se hace por la falta de
planificación.

Presidente, todo aquello que se está centralizando el 74% del presupuesto, no ayuda a
una redistribución del presupuesto de una mejor forma y de forma además, donde se
pueda ejecutar rápidamente y con la eficiencia del caso. La prueba está de lo que está
sucediendo especialmente en la Reconstrucción del norte.

Los cambios de personas, no son cambios que hay que hacer, hay que hacer en el
sistema mismo. Las personas podemos cambiar 20 veces; pero si no cambiamos el
sistema, presidente, de cómo se manejan los presupuestos, es difícil lograr resultados
dentro de las urgencias que nosotros necesitamos.

Presidente y colegas, el presupuesto con iniquidad distributiva en términos laborales
también, porque ni el Ejecutivo de la presente Ley de Presupuesto, como las anteriores
leyes de presupuesto, abordan el problema de la desigualdad de los regímenes
remunerativos de los trabajadores del sector público. Y en los diferentes sectores y niveles
del Estado, en términos del ejercicio de los derechos que la Constitución y los convenios
le aseguran.

Debe remarcarse, sin embargo, algo importante en el presupuesto 2018, aumenta el
financiamiento para las prestaciones que brinda el Seguro Integral de Salud, el cual pasa
de mil trescientos cincuenta y cinco millones a dos mil doscientos setenta y cinco.

El señor PRESIDENTE (Mario Mantilla Medina).— Para que termine, congresista
Villanueva, tiene un minuto.

El señor VILLANUEVA ARÉVALO (APP).— Gracias, Presidente.

Con eso le logra una mejor coherencia entre los usos del presupuesto, por razones de
tiempo, presidente, solamente quisiera recomendar algunas propuestas estructurales que
el Congreso debe considerar uno es una profunda reforma tributaria de la política que
hoy día tenemos, perdemos millones de soles, en una política errática, pero el presidente
de una contribución. Necesitamos una descentralización fiscal, presidente.

Y finalmente, que se trabaje un plan de inversiones, que se trabaje sobre un Ceplan que
esta el día de hoy no tiene un efecto vinculante con la redistribución de presupuesto.

Presidente, por el tiempo tan corto, no podemos ver un conjunto de...

El señor PRESIDENTE (Mario Mantilla Medina).— Para que concluya, congresista
Villanueva.

El señor VILLANUEVA ARÉVALO (APP).— Quería señalar la necesidad, recomendar,
apoyar a través del Ministerio de Economía y Finanzas, la necesidad de esta reforma
tributaria especialmente con la Amazonía presidente, que es una de las regiones donde la
inversión es mucho menor que en otras regiones.

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