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Primera LegisLatura Ordinaria de 2012 - tOmO i - Diario de los Debates 719
Quisiera destacar un esfuerzo que ha pasado Como lo mencionó el presidente del Consejo de
desapercibido y que no hemos promocionado lo Ministros, parte de lo que consideramos una
suficiente. Me refiero al esfuerzo por mejorar la reforma es que haya probidad en el uso de los
gestión de nuestros gobiernos municipales, que recursos públicos, pero probidad que también
son centrales y están más próximos al ciudadano signifique eficiencia (ver cuadro 29).
de a pie, vía el Plan de Incentivos a la Mejora de
la Gestión y Modernización Municipal, que para En este caso, quisiera destacar los esfuerzos
este año contará con una asignación presupuestal de la Contraloría por que se aglutine al OSCE
de S/. 1 100 000 000,00 (ver cuadro 28). [Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado] con el Seace [Sistema Electrónico de
Se otorgan recursos que están sujetos al cum- Contrataciones del Estado] y la información que
plimiento de metas en aspectos centrales. Y acá se tiene del SNIP [Sistema Nacional de Inversión
quisiera destacar el cumplimiento de metas en Pública] y del SIAF [Sistema Integrado de Ad-
los más de 1830 distritos del país en lo que co- ministración Financiera] en una plataforma que
rresponde a aspectos centrales: la capacidad de no solamente permita ver distintos rubros, sino
revertir la pereza fiscal que existe en nuestro país también una visión integral en la que se vea cuál
y alcanzar ciertas metas de recaudación —en el es, efectivamente, el avance físico de las obras.
caso del impuesto predial, por ejemplo, se puede
avanzar mucho más de lo que hemos avanzado Muchas veces uno hace las evaluaciones en base
hasta la fecha—; y la ejecución presupuestal en al porcentaje de ejecución del presupuesto; pero la
los programas presupuestales o por resultados en evaluación real es cuánta ejecución física hay de
lo que son aspectos críticos, como la identidad de las obras de infraestructura, y ese debería ser el
los niños, la afiliación al SIS [Seguro Integral de patrón de rendición de cuentas del ciudadano hacia
Salud], la implementación del Sistema de Foca- las autoridades a nivel local, regional o nacional.
lización de Hogares (Sisfoh), entre otros.
Esta plataforma también provee un plus adicional,
Se cumple un año y se evalúa al año siguiente, que es la veeduría ciudadana. Los ciudadanos
y de acuerdo con esa evaluación se reparten los van a ser las principales personas que fiscalicen
recursos a los gobiernos locales. Acá uno ingresa el buen uso de sus recursos. Creemos que es
ya a lo que es la gestión, porque mucho del cum- fundamental apuntalar este esfuerzo e ir hacia
plimiento de estas metas depende de si hay o no otros tipos de esfuerzos que combinen eficiencia
hay buena gestión, y creemos que vía incentivos y transparencia en la asignación y uso de los
se pueden lograr medidas sustantivas. recursos públicos.

Cuadro 29
Reforma del Estado: Fortalecimiento acciones
de control

• Se dispone que las en dades INFORMACIÓN COMPLETA, INTEGRADA Y HOMOGÉNEA
deben registrar información MEF OSCE ENT. PÚBLICAS CIUDADANÍA
sobre la ejecución de sus
obras en el INFOBRAS a cargo
de la Contraloría General. Mejor ar culación de Control de calidad de Mejor ges ón en obras Fiscalización ciudadana
la información para el la información públicas de las obras públicas
seguimiento sico de registrada
las obras públicas
• Se dispone que las en dades
prioricen recursos para
financiar auditorías
financieras y exámenes de INFOBRAS permite realizar un seguimiento
información presupuestaria en empo real a las obras que ejecutan
todos los niveles de gobierno (ubicación de
designados y autorizados por obras, fotos, avance sico, información de
la Contraloría General. proyectos y contratos y de pago de obras)
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8. sesión (sesión extraOrdinaria) (matinaL) 4-9-2013 - Diario de los Debates
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