Page 5 - 2011\Sustentacion-2011\Sustentacion(1)

Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO i - Diario de los Debates 491

Empezando por el contexto macroeconómico y es­ Dada la incierta coyuntura internacional y toman­
cenario fiscal, el Proyecto de Presupuesto 2012 ha do en consideración los lineamientos de política
sido formulado en línea con las proyecciones que fiscal, el Proyecto de Presupuesto para 2012
contiene el Marco Macroeconómico Multianual presenta las siguientes características:
revisado. Por ello, haré una breve descripción
del escenario en el cual se va a desenvolver la 1. Va en línea con el logro de un equilibrio fiscal
economía peruana el próximo año. en las cuentas estructurales en el mediano plazo,
que permita unas cuentas balanceadas después de
Ya lo enunció el presidente del Consejo de Minis­ eliminar los efectos de los componentes cíclicos y
tros, y yo redundaré un poco más en los supuestos transitorios que afectan a las finanzas públicas.
económicos y los compromisos de política fiscal
de la presente administración, bajo los cuales he 2. Es prudente y es consistente con las proyec­
elaborado el Proyecto de Presupuesto. ciones de agregados económicos del Marco Ma­
croeconómico Multianual, para lo cual presenta un
Este Proyecto de Presupuesto se ha formulado en crecimiento real de 5%, que es consistente con la
un escenario internacional incierto, caracterizado meta de superávit fiscal de 1% del producto bruto
por un menor crecimiento de la economía global interno, la misma que se elevaría progresivamente
y una gran volatilidad financiera. (Cuadro 1). hasta llegar a un nivel de 1,8 del PBI en 2014.

En este contexto, es imprescindible que la polí­ 3. Prevé un margen de maniobra fiscal en caso
tica fiscal se administre de forma prudente, de que el entorno internacional se deteriore aun más
tal manera que, de materializarse un escenario de lo previsto —esto, con el fin de no afectar la
de mayor deterioro en el panorama externo sostenibilidad fiscal—, y será reservada solo para
internacional, no sobrestimemos sus ingresos y casos en que se identifiquen desviaciones signi­
se pueda, además, adoptar oportunamente un ficativas y transitorias respecto del crecimiento
estímulo fiscal transitorio. potencial de largo plazo.

De hecho, de manera preventiva hemos estable­ 4. Asegura una tendencia decreciente del cociente
cido ya un conjunto de medidas de estímulo fiscal de deuda pública como porcentaje del PBI, que
transitorio, especialmente dirigidas a agilizar alcanzará el 21% del producto en 2012 y con una
pequeños proyectos de inversión pública ante proyección hasta llegar al 15% en el cierre de
el deterioro de las expectativas de crecimiento gobierno en 2016.
global.
Lo referido a los principales indicadores macroeco­
¿Cuáles son las principales características del Pro­ nómicos ya fue enumerado por el presidente del
yecto de Presupuesto 2012 que presentamos? Consejo de Ministros. (Cuadro 2).

Antecedentes

1. El contexto internacional es incierto. La desaceleración es segura.
2. Un mayor deterioro del entorno internacional podría conducir a un crecimiento
económico menor.
3. Se requiere una política fiscal prudente, capaz de reaccionar ante eventuales
problemas.
Crecimiento Mundial Términos de Intercambio Cuadro 1
(Var. % anual) (Var. % anual)
140
5
4,6 130
4,5 4,4
120
4 3,9 110
3,8
100
3,5
MMM 2012-2014
90
MMM Revisado
3 80
2011 2012-14 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
FMI Abril 2011 Est. Agosto 2011
Fuente: FMI WEO Abril 2011, Agosto 2011 estimación MEF
9. sesión (matinaL) 15-9-2011 - Diario de los Debates
a