Page 3 - 2011\Sustentacion-2011\Sustentacion(1)

Primera LegisLatura Ordinaria de 2011 - tOmO i - Diario de los Debates 489

“Reglamento del Congreso de la República Permítame, señor Presidente, señalar las orien­
taciones generales que seguirá el gobierno del
Reglas especiales para la aprobación de presidente Ollanta Humala en lo que se refiere
proposiciones de ley al manejo presupuestal.
Artículo 81.— Para el debate y aprobación de Estas orientaciones sientan las bases de un cambio
proposiciones de ley que no se refieran a materia gradual que se desarrollará a lo largo de los cinco
común, se observarán las siguientes reglas: años que nos toca gobernar.

[...] El presupuesto es una herramienta de gestión de
gobierno que expresa en cifras la ruta del cumpli­
c) Ley de Presupuesto; dentro de las 48 horas de miento de las promesas electorales por las cuales
presentados al Congreso los proyectos de Ley de votó la mayoría de los peruanos y las peruanas.
Presupuesto, Ley de Endeudamiento y Ley de
Equilibrio Financiero, el Presidente del Congreso Los políticos tenemos que aprender a cumplir
convoca a una sesión extraordinaria destinada a nuestras promesas para recuperar la confianza
la sustentación de las referidas iniciativas por el ciudadana.
Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro
de Economía y Finanzas. Uno de los horizontes del gobierno del presidente
Ollanta Humala es el crecimiento con inclusión
La exposición, que no excederá de 60 minutos, social. Por eso, uno de los objetivos del gasto
debe referirse fundamentalmente a las priorida­ presupuestal es el logro de la mayor inclusión
des del gasto y las fuentes de financiamiento. social posible y la reducción de la pobreza de los
sectores marginados del país.
Dicha presentación es seguida de un debate,
con intervención de los voceros de los grupos Nos proponemos desarrollar una nueva políti­
parlamentarios por un período no mayor de 20 ca tributaria que nos lleve a elevar la presión
minutos cada uno. tributaria. Eso será posible si mantenemos el
crecimiento económico, impulsamos la forma­
Concluido el debate a que se refiere el artículo lización económica, combatimos la evasión y la
anterior, los referidos proyectos son publicados elusión tributaria, acabamos con la corrupción y
en el diario oficial El Peruano y derivados a la mantenemos el gravamen a las empresas mineras
Comisión de Presupuesto, que los analiza en sin afectar la competitividad.
sesiones públicas.
Vamos a incrementar la inversión pública en
[...]”. infraestructura con la finalidad de superar el
enorme déficit que actualmente tiene el Perú en
El señor PRESIDENTE (Daniel Abugattás este tema.
Majluf).— En aplicación de lo dispuesto en el
artículo leído, cada grupo parlamentario tendrá Queremos modificar gradualmente el carácter
un tiempo máximo de hasta 20 minutos para su del gasto social. En primer lugar, los gastos so­
intervención. ciales en educación, salud, seguridad y justicia
aumentarán gradualmente como porcentaje del
Solicito a los portavoces de los grupos parlamen­ producto bruto interno.
tarios que se sirvan alcanzar a la Mesa el orden y
el tiempo asignado a los congresistas que harán En segundo lugar, los gastos sociales asistenciales
uso de la palabra. tendrán un carácter temporal: a medida que se
incrementen los gastos en las necesidades sociales
Tiene la palabra el señor Salomón Lerner Ghitis, básicas —salud, educación y justicia—, los gastos
presidente del Consejo de Ministros. sociales en asistencia seguirán reduciéndose.

El señor PRESIDENTE DEL En tercer lugar, la orientación demográfica del
CONSEJO DE MINISTROS, gasto se modificará también gradualmente.
Salomón Lerner Ghitis.— Bue­ Actualmente, se gasta menos en las personas
nos días, señor Presidente del Con­ de cero a 18 años, pese a que la tasa de retorno
greso, señores miembros de la Mesa de la inversión es mayor, y se gasta más en las
Directiva, señoras congresistas, personas mayores de 18 años, pese a que su tasa
señores congresistas. de retorno es menor.

9. sesión (matinaL) 15-9-2011 - Diario de los Debates
a