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Primera LegisLatura Ordinaria de 2009 - tOmO i - Diario de los Debates 391
derecho a saber esto. ¿Qué pasa con la empre- que cambiar en materia presupuestal, en mate-
sa Doe Run que no cumple con pagar sus tribu- ria de planificación, de programación.
tos? Y hay otras empresas que hacen lo mismo,
por ejemplo, las azucareras. Hay problemas en ¿Para qué concentrar el dinero en el nivel central?
las azucareras. ¿Qué pasa con estas empresas, y Entreguemos el dinero a los gobiernos regiona-
otras más, incluso de medios de información, que les, porque ellos sí tienen sus proyectos, sus pro-
no están cumpliendo debidamente sus obligacio- gramas. Los municipios también tienen sus obras
nes tributarias? de envergadura. Así es el principio descentralis-
ta de un presupuesto.
Este es un tema delicado, señor ministro. Tene-
mos que captar más recursos para que los pe- ¿Qué más tenemos en este Presupuesto, Presi-
ruanos trabajemos con los ingresos de nuestro dente? Estamos viendo una discriminación enor-
país y así no incrementar los recursos por ope- me, cómo el actual gobierno a través de dos de-
raciones oficiales de crédito, es decir, no endeu- cretos legislativos (el N.° 1023 y el N.° 1024), que
darnos más. los reiteran en varios artículos de la Ley de Pre-
supuesto, cuida su personal, los gerentes de la
¿Para qué endeudarnos si tenemos plata y es- administración pública, los 60 gerentes de la ad-
te dinero no está llegando a las arcas del erario ministración pública en este gobierno, que sí es-
nacional? ¿Qué hacer mediante el Ministerio de tán blindados en esta Ley de Presupuesto y van
Economía y Finanzas? ¿Qué hacer con el ente re- a ganar más de 18 mil nuevos soles mensuales.
caudador, que es la Sunat? Tenemos que reforzar ¿Y qué pasa con el personal común y corriente?
y fortalecer esta recaudación importante. ¿Qué pasa con el personal asistencial, adminis-
trativo de salud, educación? ¿Cuánto ganan? Ga-
Luego, ¿qué hacemos en la distribución? No es- nan 850 nuevos soles. Y ahora se le va a dar un
tamos en el momento todavía de decir “yo quie- bono de 100 nuevos soles, pero 50 en una fecha
ro más plata para el norte, para el sur, para Are- y 50 en otra. Es un proyecto discriminatorio, no
quipa, para el centro”. Lo que sí estamos viendo es equitativo. Esto es lo que está pasando en la
es que este Presupuesto no obedece a los objeti- actualidad con el personal de la administración
vos del Estado. pública.
Las palabras manifestadas por el Presidente del ¿Y luego qué más se dice en el Decreto Legislativo
Consejo de Ministros al inicio de su exposición N.° 1023? Que los señores del servicio civil van a
—equidad, justa distribución de la riqueza— la- evaluar al personal sujeto al régimen del Decreto
mentablemente en este Presupuesto no se apli- Legislativo N.° 276 que tiene más de 25 años de
can. No está planificado de esa manera. ¿Por servicios. Entonces, este es un proyecto que úni-
qué? Porque el nivel central, que es el gobierno, camente ve los intereses de cierto grupo de per-
ha incrementado el manejo del Presupuesto res- sonas, de personas que están en la cúpula, y no
pecto del 2009 a 72%. La concentración se que- los de la gran mayoría de los trabajadores.
da en el nivel central. A los gobiernos regiona-
les solo se les otorga el 15% y a los municipios, Incluso ¿qué dice el proyecto de Presupuesto?
el 12%. Entonces, ¿dónde está el principio de la Que como objetivo se va a fortalecer el presupues-
descentralización fiscal, de la descentralización to en Educación. Pero en Educación, ministro, la-
presupuestal? mentablemente se ha disminuido el presupuesto.
Y le voy a dar los datos correctos. El Presupuesto
Esto se viene dando en forma reiterativa en es- 2009 asignaba a Educación 12 mil 146…
te gobierno durante los últimos tres años. El ni-
vel central concentra, acumula, maneja, y cuan- El señor PRESIDENTE (Luis Alva Cas-
do los gobiernos regionales piden dinero al nivel tro).— Tiene un minuto para concluir, congre-
central, este no les autoriza en la fecha corres- sista.
pondiente, y por eso son los atrasos en la ejecu-
ción de las grandes obras y los grandes proyec- El señor SANTOS CARPIO (GPN).— En el
tos. Y todavía el Presidente de la República dice PIA de este año se asignó a Educación 12 mil
no hay capacidad de gasto en los gobiernos regio- 146 millones de nuevos soles, pero para el próxi-
nales. No pueden gastar los municipios si no les mo año se reduce a 11 mil 718. ¿Qué pasó? ¿Cuál
transfieren la plata. Porque el nivel central ha es la meta? Si un Estado no tiene educación, no
concentrado el dinero y hay que pedir o estar de tiene cultura, el resto no vale. Entonces, hay que
rodillas ante el Ministerio de Economía y Finan- fortalecer, hay que apoyar la educación. ¿Qué pa-
zas, que muchas veces no los atiende. Esto tiene só con las universidades? Se disminuye su presu-

8. sesión (extraOrdinaria) (matinaL) 04-09-2009 - Diario de los Debates
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